刑事訴訟是處于平等對抗地位、有糾紛的雙方向處于中立地位的裁判方告訴其糾紛,并請求裁判方解決其糾紛的活動。
首先表現(xiàn)為刑事立案監(jiān)督是一種司法救濟程序,而不是刑事立案程序必經(jīng)的法定監(jiān)督。刑事立案主體依法享有刑事立案權(quán),但這種權(quán)力是附有條件的,必須在司法公正的前提下運作,當(dāng)出現(xiàn)刑事立案活動可能造成司法不公時,這種權(quán)力將受到刑事立案監(jiān)督權(quán)的制約,檢察機關(guān)將依法提供司法救濟;
其次,從刑事立案監(jiān)督的目的來看,是為了糾正刑事立案主體在刑事立案活動中的司法不公現(xiàn)象,確保刑事立案活動正確合法地進行,防止司法腐敗,維護司法公正,保障刑事案件當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)利,確保國家法律統(tǒng)一、正確地實施;
再次,刑事立案監(jiān)督具有強制性。檢察機關(guān)發(fā)出的《要求說明不立案理由通知書》和《通知立案書》具有強制性和確定性,不得復(fù)議,刑事立案主體必須按要求及時履行職責(zé),否則即為違法;
其四,刑事立案監(jiān)督既包括依據(jù)刑事實體法進行的實體監(jiān)督,又包括依據(jù)刑事程序法進行的程序監(jiān)督。其實體監(jiān)督主要是對刑事立案條件等的法律監(jiān)督;其程序監(jiān)督主要是對刑事立案程序是否規(guī)范以及管轄等的法律監(jiān)督。
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