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破產(chǎn)管理人是指企業(yè)破產(chǎn)案件中,在法院的領導下對企業(yè)的財產(chǎn)進行保管、清理、估價、處理和分配的專門機構(gòu)。破產(chǎn)管理人收到法院的監(jiān)督和管理,那么對破產(chǎn)管理人的權利和義務大家有多少的了解呢?律霸就帶大家了解一下破產(chǎn)管理人的權利義務吧。
破產(chǎn)管理人的權利義務
破產(chǎn)管理人作為管理、處分破產(chǎn)財產(chǎn)的法定機關,其職責是指破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)程序中依法享有的權利和承擔的義務。破產(chǎn)管理人獨立完成破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理、分配事務,但必須對法院負責并報告工作,并受債權人會議的監(jiān)督。 根據(jù)各國破產(chǎn)立法例和我國現(xiàn)行破產(chǎn)法可知,破產(chǎn)管理人的職責主要有以下幾方面:
全面接管破產(chǎn)企業(yè)
債務人被宣告破產(chǎn)后,就成為破產(chǎn)人,企業(yè)法人就淪為了清算法人,破產(chǎn)人所有的全部財產(chǎn)被作為概括執(zhí)行的客體,應全部移交破產(chǎn)管理人管理和處分。破產(chǎn)管理人接受的破產(chǎn)財產(chǎn)包括破產(chǎn)人的有形和無形財產(chǎn)、動產(chǎn)和不動產(chǎn)、知識產(chǎn)權、對外的債權、持有的股份和債券以及破產(chǎn)人對外應履行的債務。此外,破產(chǎn)人的法定代表人應將該企業(yè)的財產(chǎn)狀況說明書、債權債務清冊及全部賬冊、文書、資料、印章、營業(yè)執(zhí)照移交給破產(chǎn)管理人占有、管理和支配,破產(chǎn)人原進行的營業(yè)活動和訴訟或仲裁事務也應由破產(chǎn)管理人接管。破產(chǎn)人如不為移交或不為全面移交,破產(chǎn)管理人有權請求法院強制執(zhí)行。
保管和清理破產(chǎn)財產(chǎn)
接管破產(chǎn)財產(chǎn)后,破產(chǎn)管理人應當予以妥善保護和管理,防止破產(chǎn)財產(chǎn)遭受意外或人為的損失。破產(chǎn)管理人應對破產(chǎn)財產(chǎn)進行登記造冊,詳細說明財產(chǎn)種類、性質(zhì)、原值、現(xiàn)值、保存地點等,對債權債務進行核對,對營業(yè)狀況予以了解掌握。其中最主要的工作是追回被他人占有的財產(chǎn),收回破產(chǎn)人未收回債權和要求未激納或足額繳納出資的出資人補足出資額,從而為更好地保全破產(chǎn)財產(chǎn),為隨時順利地處理和分配破產(chǎn)財產(chǎn)作準備。破產(chǎn)管理人獨立保管破產(chǎn)財產(chǎn)不受他人非法干涉,如由于其疏于管理,未盡注意義務而使破產(chǎn)財產(chǎn)損失的,應負損害賠償責任
民事活動
破產(chǎn)人將破產(chǎn)財產(chǎn)移交給破產(chǎn)管理人后,破產(chǎn)人并不喪失對破產(chǎn)財產(chǎn)的所有權,但喪失了對破產(chǎn)財產(chǎn)的占有、支配和處分權,也喪失了對破產(chǎn)財產(chǎn)以自己的名義開展適當民事活動的權利。而破產(chǎn)管理人就取得了以破產(chǎn)管理人名義實施必要的以破產(chǎn)財產(chǎn)為標的民事活動的權利。一般來說,破產(chǎn)管理人可依法實施以下民事及其它活動:聘任必要的清算工作人員;為清算之目的,繼續(xù)破產(chǎn)人的營業(yè);參加訴訟、和解或仲裁;決定解除或繼續(xù)履行破產(chǎn)宣告時尚未履行的合同;詢問破產(chǎn)人等。
破產(chǎn)財產(chǎn)
破產(chǎn)管理人對破產(chǎn)財產(chǎn)應當重新估價,已經(jīng)折舊完畢的固定資產(chǎn),應對其殘值重新估價,殘次變質(zhì)財產(chǎn)應當變價計算,不需要變價的,按原值計價。破產(chǎn)管理人應根據(jù)清算結(jié)果制作破產(chǎn)財產(chǎn)明細表、資產(chǎn)負債表,并提出破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案。破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案交給債權人會議討論通過,人民法院裁定認可后,破產(chǎn)管理人應即通知債權人限期領取財產(chǎn),逾期不領取的可以提存。破產(chǎn)管理人分配破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn),以金錢分配為原則,也可采取實物分配方式,或者兼用兩種方式。如破產(chǎn)企業(yè)的債權在分配時仍未得到清償?shù)?,也可將該債權按比例分配給破產(chǎn)企業(yè)的債權人,同時通知破產(chǎn)企業(yè)的債務人。破產(chǎn)財產(chǎn)未經(jīng)依法處理和分配,破產(chǎn)程序不能終結(jié)。我國現(xiàn)行破產(chǎn)法對破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方式、原則規(guī)定的不清楚、不具體,對破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配期限未作規(guī)定,這些缺陷有待修改完善。
辦理破產(chǎn)人的注銷登記
破產(chǎn)財產(chǎn)分配完畢后,破產(chǎn)管理人應當提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)程序終結(jié)后,破產(chǎn)管理人應當向破產(chǎn)企業(yè)原登記機關辦理破產(chǎn)企業(yè)注銷登記,并將辦理情況及時通知人民法院。此外,破產(chǎn)財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費用和公益?zhèn)鶆諘r,破產(chǎn)管理人應及時申請終結(jié)破產(chǎn)程序。三、破產(chǎn)管理人的一般義務和責任。
任選方式
法院指定管理人
這為日本、西班牙、法國、比利時等國采用。(我國現(xiàn)行破產(chǎn)立法也是采用這一方式)。法院在破產(chǎn)程序中決定指定何人為破產(chǎn)管理人,債權人會議一般不得干預。但債權人會議對法院指定的破產(chǎn)管理人不服的,可以向法院提出異議。這一方式最大的優(yōu)點在于效率高,破產(chǎn)管理人能及時產(chǎn)生,但其主要弊端是債權人的共同意志難以充分體現(xiàn)。
債權人選任管理人
這以美國、瑞士、加拿大等國為代表。在這些國家破產(chǎn)宣告后,由債權人會議選任破產(chǎn)管理人,在破產(chǎn)宣告至破產(chǎn)管理人被選任出來前或債權人會議一直未選任出破產(chǎn)管理人兩種情況下,由法院任命臨時破產(chǎn)管理人負責清算事務。這一方式反映了破產(chǎn)法對債權人利益的保護基本功能要求,"徹底貫徹債權人在破產(chǎn)程序中的自治精神"。但這一方式的不利之處是效率低,可能會出現(xiàn)債權人會議選不出破產(chǎn)管理人的情形。
由機關指定
這以我國臺灣地區(qū)和英國為代表,但這種選任方式可能導致事權不一,因而受到較多的批評。
我國破產(chǎn)立法究竟應采用何種方式?本文認為可從以下幾方面來考慮。首先,從破產(chǎn)管理人的地位來看。在英美法系破產(chǎn)管理人為受托人,在大陸法系則無定論,理論上可歸為代理說、職務說和代表說三類觀點。這些觀點都有一定的道理,但都不全面完整。越來越多的學者開始接受破產(chǎn)管理人具有獨立的地位,不是任何一方的利益的代表,當然,也不是債權人利益的代表。因此,破產(chǎn)管理人的選任可說是一項較獨立的工作。我們認為,目前我國采取法院指定破產(chǎn)管理人的方式是比較合適的。由于破產(chǎn)程序是在法院主持下進行的法律程序,由法院選任破產(chǎn)管理人,在理論上并無不妥,在實踐中能及時產(chǎn)生管理人,保證破產(chǎn)程序的順利進行。其次,一國采用何種立法例,要考慮該國的自身利益、價值取向、立法精神和目的、法律體系及其相關輔助制度、法律傳統(tǒng)等因素即要從本國國情出發(fā)。破產(chǎn)管理人制度也不例外??紤]到我國訴訟結(jié)構(gòu)形式受大陸法系職權主義影響較深,具有職權主義訴訟結(jié)構(gòu)的一般特點,破產(chǎn)管理人階層尚處于發(fā)育階段;而且,市場經(jīng)濟體制也處于發(fā)展階段,各種相關的輔助機制,保障制度還十分欠缺,在公正與效率的較量中,在相當長的一段時間內(nèi)公正仍將是主導。所以,由法院選任破產(chǎn)管理人是適當?shù)?。但是,需要指出的是,由于破產(chǎn)法的基本功能是保護債權人的利益。而債權人會議對破產(chǎn)管理人的監(jiān)督是保護債權人利益的關鍵,如果對破產(chǎn)管理人的選任,債權人會議不能予以有效的監(jiān)督,這與破產(chǎn)法基本功能的要求是不相符的。因此,為了保障破產(chǎn)程序的順利進行,保護全體債權人的利益,在法院選任管理人后,如有正當理由,可經(jīng)有表決權債權總額一定比例的債權人表決通過,向法院申請更換管理人。
以上就是有關于破產(chǎn)管理人的權利義務以及任選方式的相關知識了。由上文可以看出,清算管理熱的權利主要有5大類,分別是全面接管破產(chǎn)企業(yè)、辦理破產(chǎn)人的注銷登記、破產(chǎn)財產(chǎn)、民事活動、以及保管和清理破產(chǎn)財產(chǎn)。更多相關知識您可以咨詢律霸內(nèi)蒙古律師。
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簡介:
羅文謙執(zhí)業(yè)律師、國家高級人力資源管理師、國家職業(yè)規(guī)劃師和經(jīng)濟師,具有深厚的法學理論知識和豐富的工作經(jīng)驗,擅長婚姻繼承、勞動工傷、民間借貸、合同糾紛、交通事故、房屋賣買、建筑施工、股權糾紛等各類民商事經(jīng)濟糾紛,以及行政訴訟和刑事辯護,尤其對環(huán)境污染案件涉及的民事侵權賠償、刑事辯護和行政訴訟法律業(yè)務具有專業(yè)上的優(yōu)勢,另外還精通公司法實務、公司的設立、變更、并購、股權設計、股權激勵、股權轉(zhuǎn)讓、公司上市、新三板法律實務等非訴業(yè)務。
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