筆者認(rèn)為，解決取保候?qū)彵O(jiān)督制約機(jī)制問題有五點對策:

(一)應(yīng)明確檢察機(jī)關(guān)對取保候?qū)徶贫鹊谋O(jiān)督職能一是檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)采取取保候?qū)彺胧┦欠襁m當(dāng)、執(zhí)行是否到位進(jìn)行監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)在案件偵查中，需要取保候?qū)彂?yīng)當(dāng)制作提請取保建議書，交檢察機(jī)關(guān)審查，檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后再執(zhí)行。檢察機(jī)關(guān)對提請逮捕的嫌疑人認(rèn)為符合取保條件的，讓嫌疑人提供保證人和保證金交公安機(jī)關(guān)后批準(zhǔn)取保。另外，檢察機(jī)關(guān)可以對公安機(jī)關(guān)的執(zhí)行情況提出異議，可以提出沒收保證金和對保證人處以罰款的建議。這樣，有利于貫徹決定權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離的原則。二是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對保證金的收取、管理、沒收、退還等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督，定期不定期到保證金代收的金融機(jī)構(gòu)查詢資金收繳和退還情況，向全社會設(shè)立申訴、舉報電話，廣辟監(jiān)督渠道。三是針對實踐中“采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危害性”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)往往憑借主觀判斷的弊端，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對此類情況備案審查，嚴(yán)防“該取保的不保、不該取保的濫?！钡默F(xiàn)象。

(二)保持取保候?qū)弿?qiáng)制措施的穩(wěn)定性，監(jiān)督司法機(jī)關(guān)辦案高效運轉(zhuǎn)經(jīng)決定取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人，沒有違反取保候?qū)徱?guī)定的，不得另行采取強(qiáng)制措施，更不得在案件經(jīng)過的每個程序中各個機(jī)關(guān)和部門對犯罪嫌疑人重復(fù)取保候?qū)彙?/p>

(三)擴(kuò)大私權(quán)以限制公權(quán)的濫用犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)為自己符合取保候?qū)彈l件而不被取保的，或取保候?qū)彶粦?yīng)撤銷而被撤銷的，有權(quán)在收到《不予取保候?qū)彌Q定書》或《撤銷取保候?qū)彌Q定書》之日起5日內(nèi)向決定機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定書后7日內(nèi)向上一級決定機(jī)關(guān)請求復(fù)核。在復(fù)查、復(fù)核期間，不停止決定的執(zhí)行。