行政案件附帶民事訴訟可以調(diào)解

行政訴訟附帶民事訴訟是行政訴訟的一種特殊形式，其中附帶的民事訴訟，與普通民事訴訟無異，因此可以調(diào)解。

提起行政附帶民事訴訟的條件

行政附帶民事訴訟旨在解決與被訴行政行為密切相關(guān)的民事爭議，就其實質(zhì)而言，是一種民事訴訟。提起行政附帶民事訴訟應(yīng)具備哪些條件呢?筆者認(rèn)為，行政附帶民事訴訟既然是民事訴訟，其起訴條件必須具備一般民事訴訟的起訴條件，除此之外，還應(yīng)有其特殊的條件，具體的講，還應(yīng)具備以下條件：

1、必須以行政訴訟案件的成立為前提。附帶民事訴訟依附于行政訴訟，即附帶民事訴訟必須以請求人民法院解決行政爭議為前提，如果沒有這個前提，附帶民事訴訟將成為無源之水、無本之木，而只能成為單純的民事訴訟。

3、行政附帶民事訴訟的被告是民事糾紛中的對方當(dāng)事人。附帶民事訴訟的被告只能是民事糾紛中的對方當(dāng)事人，而不能是行政機(jī)關(guān)。行政訴訟中的被告雖特定的是行政機(jī)關(guān)，但行政機(jī)關(guān)不能成為附帶民事訴訟的被告。行政機(jī)關(guān)在行使法律、法規(guī)授予的行政職權(quán)，進(jìn)行行政管理過程中，維護(hù)國家、集體或他人的合法權(quán)益，制裁不法行為，其不可能成為民事法律關(guān)系的主體之一(不包含行政機(jī)關(guān)作為民事主體為民事行為的情形，此情形下，該行政機(jī)關(guān)沒有行使行政職權(quán)，不作為行政主體)，附帶民事訴訟解決的是民事糾紛，因而行政機(jī)關(guān)不可能成為附帶民事訴訟中的被告。

4、行政機(jī)關(guān)的行政行為引起了兩種不同性質(zhì)的爭議，且兩種爭議之間具有內(nèi)在的聯(lián)系。行政機(jī)關(guān)行使行政職權(quán)的行為，引起了兩種不同性質(zhì)的爭議：一是引起了當(dāng)事人對其所作出的行政行為不服，引起行政爭議;二是引起了新的民事糾紛對業(yè)已存在的民事糾紛產(chǎn)生了影響，引起民事爭議。這兩種不同性質(zhì)的爭議之間必須存在內(nèi)在的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在：一是行政爭議和民事爭議是由行政機(jī)關(guān)的同一行政行為所引起的，雖該行政行為之中可能包含一種或幾種不同種類的行政行為，如前例中公安機(jī)關(guān)的行政行為包含了行政處罰和行政裁決兩種行政行為。同一行政機(jī)關(guān)的兩個行政行為分別引起行政爭議和民事爭議，應(yīng)當(dāng)通過不同的訴訟途徑分別予以解決，也不能提起行政附帶民事訴訟來一并解決;二是民事糾紛的解決有待于行政爭議的解決。因行政行為具有確定力、拘束力和公定力的效力，行政行為一經(jīng)作出，不論其合法還是違法，均推定其合法有效，非依法不得隨意變更和撤銷，其內(nèi)容對有關(guān)人員和組織都產(chǎn)生法律上的約束力，行政行為如確定了民事糾紛當(dāng)事人之間的民事權(quán)利義務(wù)，則對當(dāng)事人即產(chǎn)生法律效力，因而欲解決民事爭議，須先行解決或一并解決該行政爭議。

5、行政附帶民事訴訟的請求應(yīng)當(dāng)在訴訟過程中提出。行政訴訟的原告在人民法院將起訴狀副本送達(dá)被告后，除有正當(dāng)理由外，不得提出新的訴訟請求。行政訴訟中附帶民事訴訟的請求，原告可以在提起行政訴訟時一并提起，也可以在行政訴訟開始后、審理終結(jié)前的任何時候提起。行政訴訟終結(jié)后提起，即喪失了附帶的意義，而成為了一個獨立的民事訴訟。附帶民事訴訟的請求可以是在行政機(jī)關(guān)的行政行為中處理過的，也可以是該行政行為中未作處理的，在提起行政訴訟時一并提出。

行政訴訟附帶民事訴訟是行政訴訟的一種特殊形式，其中附帶的民事訴訟，與普通民事訴訟無異，因此可以調(diào)解。行政附帶民事訴訟的請求應(yīng)當(dāng)在訴訟過程中提出。如果你情況比較復(fù)雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢。