行政訴訟一審過(guò)程中，被告改變具體行政行為的情形經(jīng)常發(fā)生。被告行政機(jī)關(guān)改變被訴具體行政行為屬于主動(dòng)糾正錯(cuò)誤，法院應(yīng)當(dāng)允許。但由于行政訴訟的核心是被訴具體行政行為的合法性審查，被告改變具體行政行為可能對(duì)訴訟程序產(chǎn)生影響，須遵守一定的規(guī)則：

1、被告在一審期間改變具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知人民法院。因?yàn)楸辉V的具體行政行為已屬于訴訟，人民法院是訴訟活動(dòng)的主持者，為了維護(hù)訴訟秩序的穩(wěn)定、正常進(jìn)行，被告行政機(jī)關(guān)有義務(wù)將改變后的具體行政行為告知人民法院。

2、對(duì)于原告和第三人來(lái)說(shuō)：

(1)如果對(duì)改變后的具體行政行為滿意的，一般會(huì)引起撤訴的要求，由人民法院裁定是否準(zhǔn)許;

(2)如果原告不撤訴，法院仍應(yīng)繼續(xù)審查原具體行政行為。但由于原具體行政行為已經(jīng)被撤銷或變更，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的，就應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決;認(rèn)為原具體行政行為合法的，應(yīng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

(3)如果對(duì)改變后的行為不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)審理改變后的具體行政行為。

3、對(duì)于原告起訴被告不作為的案件，在訴訟中被告作出具體行政行為，原告不撤訴的，人民法院繼續(xù)審查被告的不作為是否合法。

盡管法律并未禁止被告在一審期間改變被訴具體行政行為，但在二審程序中，行政機(jī)關(guān)不得改變其原具體行政行為。因?yàn)樵谝粚彸绦蛑校姓C(jī)關(guān)的具體行政行為已經(jīng)人民法院審查，無(wú)論合法、違法均已經(jīng)國(guó)家審判權(quán)確認(rèn)，行政機(jī)關(guān)對(duì)此完全失去處分權(quán)。

行政訴訟是原告針對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為不服，請(qǐng)求人民法院對(duì)該行政行為的合法性進(jìn)行審查處理的訴訟行為?！?a href='http://m.shkps.cn/susong/16.html' target='_blank' data-horse>中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十一條規(guī)定：“人民法院對(duì)行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請(qǐng)撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請(qǐng)撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定?！币虼?，被告在一審期間改變被訴具體行為得看原告是否同意并申請(qǐng)撤訴，如果原告不同意也不申請(qǐng)撤訴，人民法院仍然應(yīng)該就原具體行政行為是否合法做出判決;如果原告同意并申請(qǐng)撤訴，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定!

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