行政復(fù)議機關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動中的瀆職行為主要有兩類:
一類是不作為的瀆職行為。所謂不作為,是指依照法律規(guī)定本應(yīng)履行某些職責(zé),而不予履行或者延遲履行的行為。比如在行政復(fù)議受理階段,對申請人的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)受理而不予受理;對應(yīng)轉(zhuǎn)送其他行政復(fù)議機關(guān)受理的行政復(fù)議申請不依法轉(zhuǎn)送;在行政復(fù)議審查階段,對申請人提出的請行政復(fù)議機關(guān)進行調(diào)查取證的要求不予理睬,只進行書面審查;在行政復(fù)議決定階段,超過法定期限不作出行政復(fù)議決定等。
另一類是徇私舞弊的瀆職行為。表現(xiàn)為行政復(fù)議機關(guān)工作人員徇私枉法,在復(fù)議工作中接受申請人、被申請人或第三人給予的好處,如宴請、禮品,甚至是金錢的賄賂,從而背離行政復(fù)議合法、公正的原則,枉法作出與事實不符,于法無據(jù)的復(fù)議決定,造成行政復(fù)議中的冤假錯案,不僅損害公民、和其他組織的合法權(quán)益,而且也使行政復(fù)議工作不能取信于民,損害了黨和政府的形象。
因此,對行政復(fù)議機關(guān)工作人員的徇私舞弊和其他瀆職行為必須嚴加懲處,依法追究相應(yīng)的。行政復(fù)議法對行政復(fù)議機關(guān)的工作人員的違法行為規(guī)定了行政處分和刑事責(zé)任兩種法律責(zé)任:行政復(fù)議機關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動中,徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的,依法給予警告、記過、記大過的行政處分;情節(jié)嚴重的,依法給予降級、撤職、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三百九十七條第二款規(guī)定:國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪()的,處五年以下或者;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定,行政復(fù)議機關(guān)工作人員在復(fù)議工作中國瀆職而構(gòu)成犯罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。
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