小產(chǎn)權房是不合法的房產(chǎn)類型。那么,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,小產(chǎn)權房轉正有希望嗎?小產(chǎn)權房轉正需要克服哪些困難?小產(chǎn)權房轉正的條件有哪些?下面我們一起來了解有關小產(chǎn)權房轉正的相關政策。
十八屆三中全會如下兩條規(guī)定引起了小產(chǎn)權房的熱銷:在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。保障農(nóng)戶宅基地用益物權,改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓,探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。
針對越來越旺的投機行為,國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部于11月22日發(fā)布緊急通知,要求各地全面、正確領會黨的十八屆三中全會關于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場等改革措施,堅決遏制最近一些地方出現(xiàn)的違法建設、違法銷售“小產(chǎn)權房”問題。
如何理解小產(chǎn)權房的性質(zhì)問題,業(yè)界有不同的認識。任志強強烈反對將小產(chǎn)權房合法化,他認為,小產(chǎn)權房絕無轉正入市可能。小產(chǎn)權房轉正可謂歷史大趨勢,但是,這種轉正過程則將至少需要克服以下幾個困難。
小產(chǎn)權房轉正需要克服哪些困難:
三中全會的集體土地入市同權入市以及增加保護農(nóng)民土地權益的決議能夠真正貫徹執(zhí)行。雖然從理論上來說,任何一塊土地的價格和用途應當由市場來決定,但是,多年來又地方政府壟斷供應土地的現(xiàn)實制約著土地同權同價的實現(xiàn)。集體土地轉換成為建設用地,由地方政府壟斷,且人為壓低農(nóng)民在土地增值利益分配上的比例,形成了數(shù)量客觀的土地財政,已經(jīng)成為各地發(fā)展經(jīng)濟公開的秘訣。小產(chǎn)權房之所以被稱為小產(chǎn)權房,核心原因是不符合上述法律規(guī)定,而非其本身質(zhì)量所致。住房質(zhì)量問題并非小產(chǎn)權房所獨有,即使是很多大產(chǎn)權房或者保障房,也會有不少劣質(zhì)樓盤的消息不斷爆出。因此,小產(chǎn)權房轉正問題核心在于是否能夠頂住利益集團的壓力,從當前來看,阻止小產(chǎn)權房的力量很大,從根本上來說,是因為它的轉正危及很多人的賺錢渠道。
小產(chǎn)權房是農(nóng)民自發(fā)建起來的房子,由于長期處于“事實婚姻”無證駕駛狀態(tài),小產(chǎn)權房自誕生以來就不被國家承認,因此,積累了很多問題。從某種意義上來說,小產(chǎn)權房的出現(xiàn)打破了政府對土地的壟斷,是真正市場化意義的商品房,并且能夠在一定程度上解決中低收入人群的住房難題。更重要的是,這種“事實婚姻”狀態(tài)并非如任志強所言的“先強奸再結婚”,而是因為法律本身規(guī)定所致,法律有不完善的地方,就需要從根據(jù)現(xiàn)實進行修改。
對于已經(jīng)存在的小產(chǎn)權房,按照補齊土地出讓金和稅款的模式,可以補辦“結婚證”,這個主意表面上看來,還是挺符合民意的。但這里面又牽涉一個問題,就是那些已經(jīng)買了小產(chǎn)權房的購房者是不是愿意補齊,而且,土地出讓金該補交多少?這些都是大難題。即使是這樣做了,后進的購房者還會購買小產(chǎn)權房,因為他們完全可以等待,等待未來政策改變,使得事實婚姻變成合法婚姻,這又形成了一個惡性循環(huán)。而且,小產(chǎn)權房之所以惹怒政府,不僅僅是因為他們打破了政府對土地的控制權和減少了稅收,也造成了城鎮(zhèn)規(guī)劃的無序狀態(tài),特別是在中央要求大力推進中小城鎮(zhèn)化的背景下,這個難題將會越來越難解,甚至可能從“難解”變成“無解”。
我們之前提出,面對這樣的難題,必須要對小產(chǎn)權房進行切割,區(qū)分是農(nóng)民宅基地建的還是非宅基地建的,如果是宅基地建的,既然已經(jīng)成為事實婚姻,可以補交土地出讓金和稅款,這當然也需要農(nóng)村宅基地的制度變革才能行得通,如今三中全會決議實際上已經(jīng)有了明確改革的表述,另一部分非宅基地建的小產(chǎn)權房,確實有些占用耕地的嫌疑,這一部分小產(chǎn)權房可能并非交一部分土地出讓金就能夠轉正,也可以考慮其他補救措施,要保障購買者的利益。因此,從整體上來說,小產(chǎn)權房可以合法化,并不意味著現(xiàn)存的所有小產(chǎn)權房都能夠轉正。
律霸小編為您整理有關小產(chǎn)權房轉正的相關內(nèi)容。從上面可以看出,小產(chǎn)權房轉正存在的問題還很多,小產(chǎn)權房轉正的希望并不大。所以,我們要慎重的購買小產(chǎn)權房,避免不必要的糾紛。
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