專利中行政復(fù)議的程序是怎么規(guī)定的
1.專利行政復(fù)議的主體?
專利行政復(fù)議的主體,指提出專利行政復(fù)議申請(qǐng)的人以及被申請(qǐng)人。根據(jù)前面的分析,可以將提出專利行政復(fù)議申請(qǐng)的人分成兩類。第一類申請(qǐng)人是指不服國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做出的具體行政行為,提出復(fù)議申請(qǐng)的人?!缎姓?fù)議規(guī)程》第2條規(guī)定:公民、法人和其他組織,認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依照本規(guī)程向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)復(fù)議。
第二類申請(qǐng)人是指不服管理專利工作的部門做出的具體行政行為,提出復(fù)議申請(qǐng)的人。第二類申請(qǐng)人包括專利權(quán)人,利害關(guān)系人、被控侵權(quán)人,以及假冒、冒充專利行為人等。所稱利害關(guān)系人包括專利實(shí)施許可合同的被許可人、專利權(quán)的合法繼承人。專利實(shí)施許可合同的被許可人中,獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求;排他實(shí)施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請(qǐng)求的情況下,可以單獨(dú)提出請(qǐng)求;除合同另有約定外,普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請(qǐng)求。在專利侵權(quán)糾紛中,若專利權(quán)人或者利害關(guān)系人提起行政復(fù)議的,被控侵權(quán)人應(yīng)為第三人。反之亦然。無(wú)論是第一類專利行政復(fù)議,還是第二類專利行政復(fù)議,被申請(qǐng)人均是做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。具體而言,就是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或管理專利工作的部門。?
2.專利行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)
專利行政復(fù)議的機(jī)構(gòu),也稱專利行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)的主管機(jī)關(guān)。與專利行政復(fù)議的兩類申請(qǐng)人一致,也存在專利行政復(fù)議的兩類機(jī)構(gòu)。第一類機(jī)構(gòu),《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定:對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局屬于國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),性質(zhì)上相當(dāng)于國(guó)務(wù)院部門,因此,對(duì)其作出的具體行政行為,應(yīng)由其本身進(jìn)行復(fù)議。當(dāng)然,盡管作出具體行政行為的機(jī)關(guān)與作出復(fù)議決定的機(jī)關(guān)同一,但內(nèi)部的處理部門卻可以不同。根據(jù)《行政復(fù)議規(guī)程》第3條:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局法律事務(wù)處(以下簡(jiǎn)稱“法律事務(wù)處”)負(fù)責(zé)行政復(fù)議的具體工作。第二類機(jī)構(gòu),根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條的規(guī)定,對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。所以,此類行政復(fù)議,既可以向管理專利工作的部門所屬的本級(jí)人民政府提出申請(qǐng),也可以向上一級(jí)管理專利工作的部門提出申請(qǐng)。
3.專利行政復(fù)議的收案范圍?
根據(jù)《復(fù)議規(guī)程?第五條規(guī)定,專利行政復(fù)議的收案范圍包括:1、專利申請(qǐng)人對(duì)不予受理其申請(qǐng)不服的;2、專利申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)日的確定有爭(zhēng)議的;3、專利申請(qǐng)人對(duì)視為未要求優(yōu)先權(quán)不服的;4、專利申請(qǐng)人對(duì)其專利申請(qǐng)按保密專利申請(qǐng)?zhí)幚砘蛘卟话幢C軐@暾?qǐng)?zhí)幚聿环?5、專利申請(qǐng)人對(duì)專利申請(qǐng)視為撤回不服的;6、專利申請(qǐng)人對(duì)視為放棄取得專利權(quán)的權(quán)利不服的;7、專利權(quán)人對(duì)專利權(quán)終止不服的;8、專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人因耽誤有關(guān)期限導(dǎo)致其權(quán)利喪失,請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利而不子恢復(fù)的:9、專利權(quán)人對(duì)給子實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不服的;10、強(qiáng)制許可請(qǐng)求人對(duì)終止實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不服的;11、國(guó)際申請(qǐng)的申請(qǐng)人對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第一百零二條終止其國(guó)際專利申請(qǐng)不服的;12、國(guó)際申請(qǐng)的申請(qǐng)人對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第一百一十五條所作復(fù)查決定不服的;13、專利代理機(jī)構(gòu)對(duì)撤銷其機(jī)構(gòu)處罰不服的;14、專利代理人對(duì)吊銷其?專利代理人資格證書》的處罰不服的;15、公民、法人和其他組織認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
最后一項(xiàng)是個(gè)“兜底條款”,究竟包括哪些情形,?未見到任何解釋。但從實(shí)際來(lái)看,可以肯定的是,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)所作出的任何具體行政行為都不包括在內(nèi)。
4.提起專利行政復(fù)議的期限?
《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定:公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60H的除外?!缎姓?fù)議規(guī)程》在規(guī)范層次上僅屬于部門規(guī)章,并非該條中所指的“法律”,鑒于《專利法》對(duì)專利行政復(fù)議的期限未做特別規(guī)定,所以,不管是第一類專利行政復(fù)議,還是第二類專利行政復(fù)議,都遵照該60日的規(guī)定,但是,因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤前款所述期限的,該期限自障礙消除之H起繼續(xù)計(jì)算。
以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,對(duì)于專利的申請(qǐng)結(jié)果不滿意的話,是可以提出復(fù)議程序的,這個(gè)復(fù)議程序首先一定要達(dá)到一定的條件,原則上來(lái)說(shuō),自己專利被退回的原因是比較準(zhǔn)確的,如果您還有其他法律問(wèn)題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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陸映青律師系浙江漢寧律師事務(wù)所主任,華東政法大學(xué)法律碩士,1994年通過(guò)全國(guó)統(tǒng)考獲得律師資格證書,1997年開始執(zhí)業(yè),至今已逾二十年,曾擔(dān)任企事業(yè)單位法律顧問(wèn)數(shù)十家,成功辦理各類案件上千件,法學(xué)理論功底深厚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,擅長(zhǎng)辦理房地產(chǎn)、建筑工程、合同、婚姻、繼承、損害賠償?shù)劝讣?,愿竭誠(chéng)為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
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