我國(guó)《國(guó)家賠償法》對(duì)國(guó)家賠償?shù)钠鹳r時(shí)間有明確規(guī)定:
第三十七條賠償費(fèi)用列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
賠償請(qǐng)求人憑生效的判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)支付賠償金。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到支付賠償金申請(qǐng)之日起七日內(nèi),依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財(cái)政部門提出支付申請(qǐng)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到支付申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)支付賠償金。
對(duì)于未超期的羈押時(shí)限是否計(jì)入賠償天數(shù)的問(wèn)題,新國(guó)家賠償法沒有明確規(guī)定。
比如,偵查人員依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)钅巢扇×?a href='http://m.shkps.cn/juliu/2.html' target='_blank' data-horse>刑事拘留措施,合法拘留羈押期限為37天,但在第38天時(shí)偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人并非李某,遂對(duì)李某作出撤銷案件的處理。
假如李某提起國(guó)家賠償,那么賠償天數(shù)是38天還是1天?針對(duì)此問(wèn)題,有兩種處理意見,一種認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從羈押之日起計(jì)算賠償天數(shù),另一種認(rèn)為合法羈押期限不應(yīng)計(jì)入賠償天數(shù)。
從國(guó)家賠償法的性質(zhì)看,它是一部受害人的權(quán)益救濟(jì)法,救濟(jì)權(quán)益的宗旨決定了不論職權(quán)行為違法還是合法,只要發(fā)生了實(shí)際損害后果,受害人就有權(quán)獲得賠償。從受害人的角度講,全部的羈押過(guò)程都對(duì)其造成了人身權(quán)的損害,因此國(guó)家必須對(duì)羈押全過(guò)程承擔(dān)責(zé)任。
將賠償天數(shù)從超期之日起算的觀點(diǎn)還是將刑事拘留羈押期限劃分為合法期限和違法期限,認(rèn)為合法的羈押期限不應(yīng)賠償,而沒有從受害人遭受實(shí)際損害的結(jié)果出發(fā)考慮問(wèn)題,不符合有條件結(jié)果責(zé)任的核心內(nèi)涵和國(guó)家賠償法的立法宗旨。
拘留后申請(qǐng)國(guó)家賠償可以嗎,申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)姆梢罁?jù)
公民錯(cuò)誤拘留后的國(guó)家賠償可以依據(jù)《國(guó)家賠償法》
第三條
行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;
第十七條
行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違反刑事訴訟法的規(guī)定對(duì)公民采取拘留措施的,或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?,但?a href='http://m.shkps.cn/juliu/14.html' target='_blank' data-horse>拘留時(shí)間超過(guò)刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限,其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的;
第三十三條
侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。
完善賠償程序
第一,在完善賠償程序方面,有兩點(diǎn)幾個(gè)重大的修改。一是對(duì)于確認(rèn)程序的修改,在刑事賠償范圍中,賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行提出賠償請(qǐng)求,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)作出賠償決定。如果沒有按照法定期限作出賠償決定,或者當(dāng)事人對(duì)作出的賠償決定有異議的,可以向上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出復(fù)議。如果對(duì)復(fù)議結(jié)果不服,還可以向人民法院的賠償委員會(huì)提出賠償請(qǐng)求,這樣從程序上保障了賠償請(qǐng)求人的救濟(jì)權(quán)利。二是對(duì)賠償程序方面的一些操作程序進(jìn)行了完善。
行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán),侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的賠償。行政賠償是國(guó)家賠償?shù)闹饕M成部分。
最后希望大家生活愉快。
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牛小龍律師,安徽大學(xué)法律專業(yè),中國(guó)人民大學(xué)研修企業(yè)管理專業(yè),從事法律職業(yè)工作10年余哉,曾在宿州市城市管理局·埇橋區(qū)人民法院·宿州市中級(jí)人民法院·北京圣運(yùn)律師事務(wù)所等單位工作,本律師秉承受人之托,忠人之事、誠(chéng)信共贏天下的理念全心全意的解決您的委托事務(wù),你我之間的信任,就是合作共贏的基石。
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