工作時暈倒，被診斷為急性腦梗死并伴有高血壓，員工陳某據此申請工傷但被香洲區(qū)人社局駁回，陳某將人社局告上法庭。昨日下午，這起行政案件在香洲區(qū)法院開庭審理，香洲法院院長徐*平任審判長，香洲區(qū)人社局局長邵*煉出庭應訴。這是今年香洲區(qū)法院審理的行政案件中首個出庭應訴的行政首長，對此，邵*煉表示自己是依法行政，所以出庭并不緊張。該案將擇日宣判。

男子：工作期間突發(fā)腦梗死

據介紹，陳某自2010年起，一直在珠海丹某公司做保安。2013年12月，陳某稱在上班期間突發(fā)疾病倒下，被中大五院診斷為急性腦梗死并伴有高血壓等病癥。陳某認為，由于長期以來超負荷工作，導致突發(fā)疾病，屬于工傷，用人單位丹某公司應承擔責任，向被告、香洲區(qū)人力資源和社會保障局提出工傷認定申請。

香洲區(qū)人社局經審查，認為陳某發(fā)病的情形不符合《廣東省工傷保險條例》第九條規(guī)定的應當認定工傷的情形，也不符合《廣東省工傷保險條例》第十條規(guī)定的視同工傷的情形，駁回陳某申請。陳某不服提起行政訴訟。

庭審中，陳某提交多份證據以證明其發(fā)病屬于工傷，認為疾病原因是自己長期工作所致，質疑被訴行政機關出具的工傷認定決定不合法，也不符合法定程序。第三人丹某公司認為原告所患的高血壓與其工作崗位沒有關系。列席被告的香洲區(qū)人社局局長邵*煉當庭答辯認為，陳某的突發(fā)疾病沒有證據顯示與工作相關，人社局作出的不予認定是合法的。

香洲今年“民告官”案109件

香洲區(qū)法院介紹，香洲區(qū)法院今年“民告官”不包括城市管理審判受理案件量為109件，其中一把手和二把手出庭的不足10件，昨天開庭審理的案件是今年首宗行政機關“一把手”出庭的案件。而法院院長當審判長開庭審理行政案件，有助于推動被訴行政機關的負責人出庭應訴制度的落實。

香洲區(qū)法院行政庭負責人馮*萍介紹，新修改的《行政訴訟法》將在明年5月1日實施，針對“民告官不見官”的難題做出規(guī)定，要求行政首長應當出庭應訴。另外，《珠海市行政機關行政應訴工作規(guī)則》第十一條明確鼓勵行政機關的法定代表人出庭應訴，第十二條規(guī)定了對于可能影響社會穩(wěn)定的群體性案件、對本單位行政執(zhí)法將產生重大影響的案件以及在全市范圍內有重大影響的案件，行政機關法定代表人應當出庭應訴，如有特殊情況，可以委托本機關分管領導出庭應訴。她說：“行政首長出庭應訴有利于贏得原告的理解和尊重，對解決案件糾紛很有幫助?！辈贿^，她也表示，“行政機關負責人的理解不限于法定代表人，除了‘一把手’外，副職也可以?！?/p>