一、公路融資管理的內(nèi)容

(一)融資政策。

目前我國(guó)公路事業(yè)實(shí)行多種籌資方式并存的政策：以工代賑的政策、引進(jìn)外資的政策及使用國(guó)內(nèi)貸款的政策。我國(guó)實(shí)行的是公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及管理的資金主要來(lái)自于公路用戶(hù)費(fèi)、稅的政策。當(dāng)前我國(guó)路用戶(hù)費(fèi)、稅主要包括：公路規(guī)費(fèi)和通行費(fèi)兩大類(lèi)。公路用戶(hù)費(fèi)、稅構(gòu)成了我國(guó)公路資金中最穩(wěn)定可靠的部分，由于我國(guó)公路資金需求巨大，僅僅依靠以上幾種籌資方式還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要，為此我們就實(shí)施了多種籌資方式并存的政策。

(二)融資方式。

美國(guó)公路建設(shè)的融資方式包括債務(wù)資金籌措、股權(quán)資金籌措及政府支持行為等方式。相對(duì)于美國(guó)，我國(guó)的融資方式朝著多元化、多樣化發(fā)展。其中最常見(jiàn)的有以下幾種：政府投資、銀行貸款、民間資本、BOT項(xiàng)目融資、債市融資、股市融資、吸引外資、特許經(jīng)營(yíng)、融資租賃以及保險(xiǎn)資金債權(quán)投資計(jì)劃融資等方式。

二、公路融資管理的對(duì)策

(一)完善我國(guó)高速公路的融資體制。

完善融資體制，保護(hù)民間資本的投人。我國(guó)現(xiàn)階段的融資政策還不能很好的保護(hù)民間資本的利用，這就增大了民間資本的投資風(fēng)險(xiǎn)，減少了民間資本的投入，也增大了高速公路社會(huì)融資的難度。我們要盡快建立合理的民間資本引入體系，確保投資者的利益以及資金的安全運(yùn)作。建立合理的退出機(jī)制，降低其投資的風(fēng)險(xiǎn)，增加其投資的積極性。

(二)合理利用金融機(jī)構(gòu)的資本，拓寬融資渠道。

企業(yè)可以利用國(guó)家的力量，加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)的合作力度。金融機(jī)可以在充分考慮到企業(yè)的實(shí)力、項(xiàng)目等，針對(duì)企業(yè)的特點(diǎn)和市場(chǎng)的影響力來(lái)設(shè)計(jì)相應(yīng)的產(chǎn)品，支持公路建設(shè)，企業(yè)也可以考慮把自己的盈利和自己運(yùn)營(yíng)收入的通行費(fèi)用于公路建設(shè)的資本金，利用通行費(fèi)的結(jié)余，企業(yè)可以將其用于資本金補(bǔ)充公路建設(shè)，同時(shí)企業(yè)可以通過(guò)搭橋貸款的方式以未來(lái)的通行費(fèi)收入進(jìn)行變現(xiàn)。利用未來(lái)的資金對(duì)現(xiàn)在的項(xiàng)目進(jìn)行投資也是一種很好的利用金融機(jī)構(gòu)的方法。

(三)采取必要的對(duì)策防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)籌資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，采取必要的對(duì)策防范金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)多贏目標(biāo)。

第一、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制，降低公路建設(shè)成本，合理利用資源。避免材料的浪費(fèi)，提升資源的利用率，提升項(xiàng)目的結(jié)余資金量以支持其他項(xiàng)目的投資。

第二、企業(yè)要能夠合理地利用外部資金，加強(qiáng)對(duì)資金流的監(jiān)管力度，建立合理的指標(biāo)價(jià)值體系對(duì)資金的利用效率就行考核。

第三、企業(yè)應(yīng)做好事中控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的偏差，根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行合理的調(diào)整，以免影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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