商品房預(yù)售許可證是商品房產(chǎn)開發(fā)商對外開始銷售房商品的一種資格，現(xiàn)實中我們經(jīng)常可以看到有很多的開發(fā)商的商品房還沒有完全的建好就開始銷售了，其原因就在于此。事實上開發(fā)商的這種行為在法律上是被允許的，從上海開發(fā)商的角度來看必須首先辦理上海商品房預(yù)售許可證，之后的行為才是合法的。

一、準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件：

1、已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書。

2、持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

3、商品住房開發(fā)建設(shè)已達(dá)到主體結(jié)構(gòu)封頂;商業(yè)、辦公等其他房屋類型多層達(dá)到主體結(jié)構(gòu)頂，高層達(dá)到主體結(jié)構(gòu)的的2/3，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

4、符合法規(guī)規(guī)定的其他要求。

二、不予批準(zhǔn)的情形：

1、未取得土地使用權(quán)證書。

2、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

3、商品房開發(fā)建設(shè)未達(dá)到預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)。

4、建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者出具虛假材料等不正當(dāng)手段的不予批準(zhǔn)。

5、不符合法規(guī)規(guī)定的其他要求。

三、辦理本事項您需要準(zhǔn)備以下材料

(一)形式標(biāo)準(zhǔn)

1、本審批采用網(wǎng)上預(yù)約、當(dāng)場受理的方式。

2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)先上網(wǎng)勾選樓盤，明確用于銷售、用于租賃和保留自有的房地產(chǎn)，并打印預(yù)約單，業(yè)務(wù)受理窗口需憑預(yù)約單條形碼受理。

3、網(wǎng)上預(yù)約需要預(yù)售的商品房必須與當(dāng)場提交的紙質(zhì)申請材料內(nèi)容相同。

4、申報紙質(zhì)資料需按本辦事指南申請表載明的順序排列;

5、申請材料的復(fù)印件應(yīng)清晰(不可用掃描或打印件代替復(fù)印件);復(fù)印件均需蓋公章，一份多頁的材料還需蓋騎縫章。

6、提交資料是復(fù)印件的，需加蓋企業(yè)公章，并提供原件校驗，原件經(jīng)核對無誤后退回。

(二)、辦理時限

1、受理期限:通過網(wǎng)上預(yù)約，紙質(zhì)材料和網(wǎng)上預(yù)約核對無誤的，當(dāng)場受理;材料提交不齊全的，當(dāng)場一次性告知所缺的材料。

2、辦理期限:自受理之日起10個工作日(補(bǔ)正材料時間不計算在內(nèi))。

第五，本事項審批證件是

《上海市商品房預(yù)售許可證》、《上海市商品房銷售方案備案證明》，無有效期。

兩種證件均一式三份(分別為正本、副本、存根，其中存根由區(qū)房管局保存，正、副本由企業(yè)領(lǐng)取)。

四、申請辦理的方式及時間

(一)接收方式

1、窗口接收

接收部門名稱：上海市徐匯區(qū)住房保障和房屋管理局業(yè)務(wù)受理窗口

接收地址：上海市徐匯區(qū)南寧路969號-999號徐匯區(qū)行政服務(wù)中心1號樓2樓“投資與建設(shè)工程”大廳

2、網(wǎng)上接收

無

3、信函接收

4、傳真接收

(二)接收時間

星期一至星期五 上午9：00～11:30 下午13:30～16:30

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

該項行政審批不收費(fèi)。

六、基本流程

1、預(yù)售許可證核發(fā)業(yè)務(wù)描述

辦理環(huán)節(jié)：申請人通過網(wǎng)上預(yù)約及現(xiàn)場提交申請材料，對提供申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，業(yè)務(wù)受理窗口當(dāng)場受理，在經(jīng)業(yè)務(wù)科室審批后做出是否行政許可的決定。業(yè)務(wù)受理窗口根據(jù)決定結(jié)果制作許可文書并發(fā)放給申請人。

審查方式：采用書面材料的審查方式。

2、預(yù)售許可證核發(fā)適用情形

適用于商品房已經(jīng)達(dá)到預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)并符合各項條件的申請與辦理。

七、查看審批結(jié)果

可撥打(021)64339470查詢審批結(jié)果。

八、可以通過以下方式進(jìn)行咨詢

(一)、窗口咨詢

上海市徐匯區(qū)住房保障和房屋管理局業(yè)務(wù)受理窗口

地址：上海市徐匯區(qū)南寧路969號-999號徐匯區(qū)行政服務(wù)中心1號樓2樓“投資與建設(shè)工程”大廳

(二)、電話咨詢

(三)網(wǎng)上咨詢

(四)、電子郵件咨詢

(五)、信函咨詢

咨詢部門名稱：上海市徐匯區(qū)住房保障和房屋管理局業(yè)務(wù)受理窗口

通訊地址：上海市徐匯區(qū)南寧路969號-999號徐匯區(qū)行政服務(wù)中心1號樓2樓“投資與建設(shè)工程”大廳

郵政編碼：200235

其他需要注意事項

九、申請人的權(quán)利和義務(wù)

(一)、申請人依法享有以下權(quán)利：

1、申請人有權(quán)要求公示本行政審批的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和行政審批格式文書等;

2、申請人提出的行政審批申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，有依法取得行政審批的平等權(quán)利;

3、申請人有權(quán)在法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，要求審批部門依法定條件作出受理、不受理、補(bǔ)正以及是否同意該項審批的決定;

4、行政審批中，經(jīng)辦人員存在違法違紀(jì)情況的，申請人有權(quán)拒絕并依法提出申訴或者舉報;

5、申請人認(rèn)為審批部門實施行政審批侵犯申請人合法權(quán)益，有權(quán)向有關(guān)部門依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。申請人也可以依法直接向人民法院提起訴訟。

(二)、申請人依法履行以下義務(wù)：

1.申請人應(yīng)當(dāng)按照該行政審批事項的法定條件和申請文本的規(guī)范性要求，如實提交全部申請材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé);

2.審批部門依法對申請人申請的行政審批事項進(jìn)行審查時，申請人應(yīng)當(dāng)如實陳述和提供有關(guān)情況和材料;

3.申請人取得行政審批后，需要對審批內(nèi)容進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)重新提起申請;

4.審批部門對申請人依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時，申請人應(yīng)當(dāng)支持和配合，如實提供有關(guān)情況和材料;

5.申請人依法取得的行政審批，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。

十、設(shè)立的依據(jù)

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》全文、《城市商品房預(yù)售管理辦法(修正)》(建設(shè)部令第131號)全文、《上海市商品房銷售方案備案管理暫行規(guī)定》(滬房管市[2009]213號)全文、《關(guān)于調(diào)整商品住房項目預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(滬房管市[2010]376號)全文、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行本市商品房預(yù)售管理有關(guān)規(guī)定的通知》(滬房管市[2012]161號)全文。

十一、辦理機(jī)構(gòu)有關(guān)的信息

(一)、辦理機(jī)構(gòu)名稱及權(quán)限

徐匯區(qū)住房保障和房屋管理局負(fù)責(zé)徐匯區(qū)內(nèi)《商品房預(yù)售許可證》的核發(fā)，包括受理、審查和決定。

(二)、審批內(nèi)容

新辦商品房預(yù)售許可。

(三)、法律效力

取得商品預(yù)售許可的，可預(yù)售商品房。

(四)、審批對象

1、徐匯區(qū)范圍內(nèi)需取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房項目。

2、商品住房每次申請預(yù)售不得低于3萬平方米，項目規(guī)模低于3萬平方米的，必須一次預(yù)售，預(yù)售許可的最低規(guī)模不得小于棟，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。

3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預(yù)售前，應(yīng)先向市房地產(chǎn)交易中心辦理網(wǎng)上用戶認(rèn)證手續(xù)，取得《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)網(wǎng)上備案認(rèn)證收件收據(jù)》。

上文我們說到上海商品房預(yù)售許可證在是開發(fā)商開始銷售房屋的資格證明，大家在購買商品房的時候一定要查看開發(fā)商到底有沒有這個商品房預(yù)售許可證，因這個為現(xiàn)實中有不少的開發(fā)商還沒有許可證有的甚至是根本沒有許可證，如果大家交錢買了這樣的商品房是根本沒有保障的，最終有可能連產(chǎn)權(quán)都拿不到。

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