雖然知道自己違法了,但很多人卻總覺得自己是稀里糊涂的就被行政處罰了,即使有點(diǎn)心虛還是會覺得對處罰結(jié)果很不服氣。這樣的情況主要是因?yàn)榇蠹覍π姓幜P還不夠了解,下面就讓小編為大家介紹行政處罰案件辦理一般程序是怎樣的?
一、行政處罰案件辦理一般程序
依據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,《行政處罰程序規(guī)定》對一般程序的重要制度和內(nèi)容作出了具體規(guī)定。
1.立案。
立案是初步調(diào)查程序和正式調(diào)查程序的中間環(huán)節(jié),是工商行政管理機(jī)關(guān)對涉嫌違法行為進(jìn)行正式調(diào)查的開始程序。
規(guī)定立案程序,旨在督促工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員對涉及違法行為的舉報、投訴及其他機(jī)關(guān)移送的案件等及時作出正確處理,規(guī)范立案工作,提高行政效率。
2.調(diào)查取證。
《行政處罰法》第四條規(guī)定:“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。”
工商行政管理機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定,必須建立在充足的事實(shí)基礎(chǔ)上,而事實(shí)基礎(chǔ)完全是靠證據(jù)來支撐的。因此,調(diào)查取證程序從來都是行政處罰程序的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
《行政處罰程序規(guī)定》結(jié)合工商行政管理執(zhí)法實(shí)踐對此作出了詳細(xì)規(guī)定,以適應(yīng)調(diào)查取證過程中的復(fù)雜情況。具體包括:
(1) 調(diào)查取證權(quán)和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的告知;
(2) 表明調(diào)查人身份制度;
(3) 委托調(diào)查制度;
(4) 證據(jù)制度;
(5) 抽樣取證;
(6) 有關(guān)證據(jù)材料的鑒定;
(7) 有關(guān)證據(jù)的先行登記保存;
(8) 行政強(qiáng)制措施;
(9) 當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章時采取的措施;
(10) 回避制度;
(11)案件調(diào)查終結(jié)報告。
3.核審。
案件核審是工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督把關(guān)的一項(xiàng)重要制度,是由法制機(jī)構(gòu)承擔(dān)的一項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督職能。
《行政處罰程序規(guī)定》針對多年來案件核審的實(shí)際情況,進(jìn)一步強(qiáng)化了這項(xiàng)制度并作了必要的變革,以適應(yīng)各地行政處罰和依法行政的需要。
4.告知。
在行政執(zhí)法程序中設(shè)立告知程序是我國《行政處罰法》公開、公正、公平原則的具體體現(xiàn),有利于行政相對人在受到行政處罰時依法行使陳述權(quán)、申辯權(quán),維護(hù)其合法權(quán)益。
《行政處罰法》規(guī)定,未按規(guī)定告知行政相對人給予其行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)的,行政處罰決定不能成立。
5.聽證。
聽證是行政相對人在特定條件下行使陳述權(quán)和申辯權(quán)的重要方式,是我國《行政處罰法》在一般程序中所作的一項(xiàng)重要規(guī)定。1996年,國家工商局制定了《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證暫行規(guī)則》,該規(guī)則2007年經(jīng)修訂,與《行政處罰程序規(guī)定》一并成為工商行政管理行政處罰程序制度中的重要內(nèi)容。
6.行政處罰決定。
行政處罰決定是一般程序的結(jié)束環(huán)節(jié),是辦案機(jī)關(guān)經(jīng)過立案、調(diào)查取證、調(diào)查終結(jié)、核審、告知后,對涉嫌違法的當(dāng)事人作出的最終處理。
《行政處罰程序規(guī)定》對辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人定案、重大案件集體討論決定的作出以及行政處罰決定書的內(nèi)容、行政處罰案件的辦案期限等作了明確的規(guī)定。
相信大家了解了處罰的一般程序后,就不會覺得行政機(jī)關(guān)的處罰是不合法不合理的,執(zhí)法人員作出的每一個處罰都是按照以上程序的,如果大家發(fā)現(xiàn)有工作人員沒有按照程序走就可以對處罰結(jié)果提出異議并要求重新審查。
工商行政處罰程序的主要流程?
行政處罰程序是怎樣的,行政處罰有哪些程序
行政處罰法實(shí)施細(xì)則包括哪些
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