國(guó)家的正常運(yùn)行需要許多方面的因素，其中法律是比較重要的因素之一。如果有違反行政法律法規(guī)的人，依據(jù)法律的規(guī)定是要進(jìn)行行政處罰的。行政處罰又分為許多種類，下面我們就其中的“限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由誰(shuí)來(lái)行使”來(lái)介紹

一、法律依據(jù)

依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，決定權(quán)和執(zhí)行權(quán)都只能由公安機(jī)關(guān)行使,其它政府部門(mén)無(wú)權(quán)決定行政拘留處罰

行政處罰法第十六條規(guī)定：國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。

二、具體種類

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第八條的規(guī)定，行政處罰有以下7種：

1、警告。 是國(guó)家對(duì)行政違法行為人的譴責(zé)和告誡，是國(guó)家對(duì)行為人違法行為所作的正式否定評(píng)價(jià)。從國(guó)家方面說(shuō)，警告是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的正式意思表示，會(huì)對(duì)相對(duì)一方產(chǎn)生不利影響，應(yīng)當(dāng)納入法律約束的范圍;對(duì)被處罰人來(lái)說(shuō)，警告的制裁作用，主要是對(duì)當(dāng)事人形成心理壓力、不利的社會(huì)輿論環(huán)境。適用警告處罰的重要目的，是使被處罰人認(rèn)識(shí)其行為的違法性和對(duì)社會(huì)的危害，糾正違法行為并不再繼續(xù)違法。

2、罰款。是行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為人強(qiáng)制收取一定數(shù)量金錢，剝奪一定財(cái)產(chǎn)權(quán)利的制裁方法。適用于對(duì)多種行政違法行為的制裁。

3、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物。沒(méi)收違法所得，是行政機(jī)關(guān)將行政違法行為人占有的，通過(guò)違法途徑和方法取得的財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)有的制裁方法;沒(méi)收非法財(cái)物，是行政機(jī)關(guān)將行政違法行為人非法占有的財(cái)產(chǎn)和物品收歸國(guó)有的制裁方法。

4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。是行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制命令行政違法行為人暫時(shí)或永久地停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的制裁方法。

5、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照。是行政機(jī)關(guān)暫時(shí)或者永久地撤銷行政違法行為人擁有的國(guó)家準(zhǔn)許其享有某些權(quán)利或從事某些活動(dòng)資格的文件，使其喪失權(quán)利和活動(dòng)資格的制裁方法。

6、行政拘留。即公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理的人在短期內(nèi)剝奪其人身自由的一種強(qiáng)制性懲罰措施。由于行政拘留是行政處罰中最嚴(yán)厲的一種，因而法律對(duì)其適用作了嚴(yán)格的規(guī)定：

(1)在適用機(jī)關(guān)上，只能由公安機(jī)關(guān)決定和執(zhí)行;

(2)適用對(duì)象上，一般只適用于嚴(yán)重違反治安管理法規(guī)的自然人，但不適用于精神病患者、不滿14歲的公民以及孕婦或者正在哺乳自己一周歲以內(nèi)的嬰兒的婦女，同時(shí)也不適用于我國(guó)的法人和其他組織;

(3)在適用時(shí)間上，為1日以上，15日以下;

(4)在適用程序上，必須經(jīng)過(guò)傳喚、訊問(wèn)、取證、裁決、執(zhí)行等程序。

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

一、人身自由罰：包括行政拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)。

二、行為罰：主要形式有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證、執(zhí)照等。

三、財(cái)產(chǎn)罰：主要形式有罰款、沒(méi)收財(cái)物(沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得)。

四、聲譽(yù)罰：主要形式有警告、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、通報(bào)批評(píng)等。

行政處罰法除以列舉方式規(guī)定了上述行政處罰外，考慮到這六種行政處罰可能不足以處罰行政違反行為，又授權(quán)法律和行政法規(guī)這兩種全國(guó)性的法律文件可以創(chuàng)設(shè)六種行政處罰以外的其他行政處罰。由法律和行政法規(guī)新創(chuàng)設(shè)的行政處罰主要有勞動(dòng)教養(yǎng)、通報(bào)批評(píng)、強(qiáng)制履行兵役、驅(qū)逐出境、撤銷注冊(cè)商標(biāo)、注銷城市戶口等。

由上述的介紹可以知道限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使，公安機(jī)關(guān)在行使這一權(quán)力,對(duì)違反行政法律得人進(jìn)行限制人身自由的行政處罰時(shí)，是需要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律依據(jù)的，并且要依法按照與遵守其法律規(guī)定的程序來(lái)進(jìn)行的。

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