一、不予消防行政處罰的有哪些情形?
不予行政處罰的四種情形。例如:對擅自印制、銷售合同示范文本等16種情形,工商機(jī)關(guān)對當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)警示告知,依法責(zé)令其限期改正,逾期不改正,再依法作出一般行政處罰。同時(shí),《規(guī)則》對當(dāng)事人可以從輕或者減輕行政處罰的10種情形、應(yīng)當(dāng)從重處罰的31種情形都作出了明確規(guī)定。
二、消防行政處罰程序
(一)簡易程序
1、條件
違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對當(dāng)事人處50元以下、對法人或者其他組織處1000元以下罰款或者警告的處罰,適用簡易程序。
2、程序
(1)向當(dāng)事人出示《公安消防監(jiān)督檢查證》;
(2)指出當(dāng)事人的違法行為、處罰的事實(shí)、理由及依據(jù);
(3)填寫《當(dāng)場處罰決定書》,當(dāng)場交付當(dāng)事人;
(4)符合當(dāng)場收繳罰款條件的,消防監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)場收繳,并向當(dāng)事人出具省級財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù);
(5)報(bào)所屬公安消防機(jī)構(gòu)備案。
(二)一般程序
1、條件
對當(dāng)事人處50元以上、法人或其他組織處1000元以上罰款、沒收違法所得和非法財(cái)物、責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留等處罰,適用一般程序。
2、程序
(1)向當(dāng)事人出示《公安消防監(jiān)督檢查證》;
(2)訊問當(dāng)事人或詢問證人,訊問人或詢問人不得少于2人;訊問當(dāng)事人或詢問證人應(yīng)當(dāng)制作《訊問筆錄》或《詢問筆錄》。需要傳喚的,應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》,《傳喚證》由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā),消防監(jiān)督員執(zhí)行。當(dāng)事人逃避或拒絕傳喚的,公安消防機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)制傳喚。
(3)進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)或檢查,并制作勘驗(yàn)或檢查筆錄;
(4)收集書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄等證據(jù):
(5)填報(bào)《行政處罰審批表》(分為適用聽證和不適用聽證兩種)。對給予拘留處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定裁決;
(6)填寫《告知公安消防行政處罰決定通知書》,送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人要求陳述和申辯的,公安消防機(jī)構(gòu)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,并制作《公安消防行政處罰案件當(dāng)事人陳述、申辨筆錄》;
(7)填發(fā)《公安行政處罰決定書》;
(8)制作《公安消防行政處罰案件結(jié)案報(bào)告》,建立行政處罰卷宗。
3、時(shí)限
(1)被傳喚人的訊問時(shí)間不得超過24小時(shí),24小時(shí)內(nèi)不能結(jié)束訊問的,應(yīng)當(dāng)讓被訊問人離去;需繼續(xù)訊問的,可以再次傳喚;
(2)填寫《告知公安消防行政處罰決定書》,3日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人;
(3)填發(fā)《公安行政處罰決定書》,宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按民事訴訟程序送達(dá)當(dāng)事人。
(三)聽證程序
1、條件
公安消防機(jī)構(gòu)在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用,對當(dāng)事人處2000元以上罰款、對法人或者其他組織處10000元以上罰款處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證。
2、程序
(1)填發(fā)《聽證權(quán)利告知通知書》;
(2)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在公安消防機(jī)構(gòu)告知后3日內(nèi)向辦案機(jī)構(gòu)提出書面申請。當(dāng)事人逾期未提出聽證要求的,公安消防機(jī)構(gòu)不再組織聽證;
(3)有特殊情況公安消防機(jī)構(gòu)決定延期舉行聽證的,應(yīng)填發(fā)《延期舉行聽證通知書》,并送達(dá)當(dāng)事人;
(4)聽證應(yīng)當(dāng)制作《聽證筆錄》,并交當(dāng)事人閱讀或向他們宣讀,審核無誤后由當(dāng)事人簽名或蓋章;
(5)填報(bào)《聽證意見報(bào)告書》;
(6)填報(bào)《行政處罰審核表》;
(7)建立聽證卷宗。
3、時(shí)限
(1)全部聽證工作應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人要求聽證之日起30日內(nèi)結(jié)束;
(2)對不符合聽證條件的,在3日內(nèi)填發(fā)《告知不予聽證通知書》,并送達(dá)當(dāng)事人;對符合聽證條件的,在舉行聽證的7日前,填發(fā)《舉行聽證通知書》,并送達(dá)當(dāng)事人。
(四)復(fù)議程序
1、條件
當(dāng)事人不服公安機(jī)關(guān)或公安消防機(jī)構(gòu)作出的罰款、沒收違法所得和非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用、行政拘留等具體行政行為的,可向主管公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議。
火災(zāi)原因認(rèn)定和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不屬于申請復(fù)議范圍。
2、時(shí)限
當(dāng)事人申請復(fù)議,應(yīng)當(dāng)在知道公安消防機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為60日內(nèi)申請,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。
(五)行政賠償程序
1、條件
公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依法取得賠償?shù)臋?quán)利。
2、程序
(1)當(dāng)事人向公安消防機(jī)構(gòu)遞交賠償申請書;
(2)填報(bào)《受理賠償審批表》,作出受理或者不予受理的決定,分別填發(fā)《受理賠償通知書》和《不受理賠償申請通知書》,并送達(dá)申請人;
(3)填發(fā)《行政賠償決定書》,送達(dá)賠償申請人;
(4)建立行政賠償卷宗。
3、時(shí)限
(1)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到賠償申請書之日起10日內(nèi),作出受理或不受理決定。
(2)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起60日內(nèi)依照《國家賠償法》有關(guān)規(guī)定予以賠償。
綜上所述,不予消防行政處罰有四種情況,但是所有的處罰都是有相對應(yīng)的民事關(guān)系的,在該行政處罰中要區(qū)分主體和客體的的關(guān)系,需要嚴(yán)格按照行政處罰的法律來執(zhí)行,一般執(zhí)行單位為公安部分及以上單位。具體怎樣處罰需要依照實(shí)際情況而定,歡迎向律霸提出在線咨詢。
哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)舉行聽證程序?
消防行政處罰聽證較大數(shù)額罰款多少?
醫(yī)療糾紛的行政處罰的種類
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