在作出行政處罰的時(shí)候都會下達(dá)行政處罰決定書,這是行政處罰的必經(jīng)程序,關(guān)于行政處罰決定書,很多人都不知道到底是怎么寫的,關(guān)于其格式就更不是很清楚了,那么到底行政處罰決定文書樣式的適用依據(jù)有哪些呢,以下是小編為大家整理出來的相關(guān)資料,希望能夠幫助到大家。
一、種類
我們國家行政機(jī)關(guān)種類較多,各機(jī)關(guān)結(jié)合自身特點(diǎn),都制定了適合自己的行政處罰法規(guī),但有一點(diǎn):它們制作的行政處罰文書應(yīng)該符合《 中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰決定書分為兩種:
一是當(dāng)場行政處罰決定書,僅適用簡易程序處罰,并符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條、第三十四條的規(guī)定;
二是一般行政處罰決定書,又稱普通行政處罰決定書,簡稱行政處罰決定書。適合一般程序的法律案件,并符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條、第三十八條、第三十九的規(guī)定。
二、概念及其適用依據(jù)
概念及適用依據(jù)
1.概念
《當(dāng)場行政處罰決定書》是行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員按照行政處罰簡易程序,對案情簡單、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法案件依法當(dāng)場作出行政處罰決定的法律文書。
采用簡易程序處罰違法行為時(shí),執(zhí)法人員按照事先制作好的當(dāng)場處罰決定書填寫有關(guān)內(nèi)容,而不通過立案審批等一般程序,節(jié)省了時(shí)間,便于提高效率,也有利于及時(shí)制止違法行為。
2.適用依據(jù) 該文書制作的依據(jù)是《行政處罰法》第三十三條規(guī)定:“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定?!薄缎姓幜P法》第三十四條規(guī)定:“執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書?!?/p>
文書結(jié)構(gòu)及制作要求
1.文書結(jié)構(gòu)
本文書是一種有統(tǒng)一預(yù)定格式的多聯(lián)填寫式文書,一式三聯(lián),第一聯(lián)存檔,第二聯(lián)交被處罰單位,第三聯(lián)必要時(shí)交人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,包括首部、正文和尾部三部分。
2.制作要求
(1)首部 包括文書標(biāo)題、文書編號。
文書標(biāo)題——即當(dāng)場行政處罰決定書。
文書編號——格式:地區(qū)簡稱 執(zhí)法類別 執(zhí)法性質(zhì) [年份] 順序號,如:(邯)藥當(dāng)行罰[2006]25號。
(2)正文 包括被處罰單位(人)、違法事實(shí)、違反條款、處罰依據(jù)、處罰的種類和幅度。
被處罰單位(人)——填寫名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名、性別、年齡和職務(wù)等內(nèi)容。
違法事實(shí)——是執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的案情簡單、事實(shí)清楚、情節(jié)較輕的違法行為,表述要簡明扼要,并用相關(guān)證據(jù)證明。該證據(jù)既可以是現(xiàn)場檢查中取得的書證、物證,也可以是現(xiàn)場檢查筆錄。
處罰依據(jù)——包括違反的法律條款和處罰的依據(jù)條款,要寫明法律法規(guī)全稱和依據(jù)的具體條、款、項(xiàng)。
處罰的種類和幅度——必須在《行政處罰法》第三十三條規(guī)定的處罰種類和幅度內(nèi)。
(3)尾部 包括告知事項(xiàng)、當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名及日期、行政管理部門公章。
告知事項(xiàng)——告知繳納罰款的途徑,即收繳罰款的銀行名稱及地址;告知當(dāng)事人依法享有的訴權(quán),即不服處罰決定提起行政復(fù)議或申請行政訴訟的時(shí)限和途徑;逾期不履行處罰決定,作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)將采取的措施等。
當(dāng)事人簽名和日期——當(dāng)事人簽名即為送達(dá),簽注的日期即為送達(dá)日期。
執(zhí)法人員簽名及日期——要有2名以上執(zhí)法人員簽名并注明日期,所注明的日期即為作出行政處罰決定的日期。
公章——為行政管理機(jī)關(guān)行政公章。
制作注意事項(xiàng)
1.當(dāng)事人的基本情況應(yīng)填全、不漏項(xiàng)。
2.執(zhí)法人員填寫《當(dāng)場行政處罰決定書》后,應(yīng)當(dāng)場宣讀并交付當(dāng)事人,不能事后送達(dá),當(dāng)場宣讀相當(dāng)于事先告知,當(dāng)事人如有陳述申辯意見的應(yīng)認(rèn)真聽取。
3.當(dāng)事人和執(zhí)法人員在《當(dāng)場行政處罰決定書》上填寫的日期應(yīng)一致。
4.嚴(yán)格掌握當(dāng)場處罰的適用范圍,《當(dāng)場行政處罰決定書》只適用于警告和規(guī)定的較小數(shù)額的罰款,沒收物品、違法所得數(shù)量和數(shù)額再小也不能使用該文書。
5.執(zhí)法人員應(yīng)在作出當(dāng)場處罰之日起7日內(nèi)將當(dāng)場處罰情況報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。
6.在簡易程序中主要是指罰款執(zhí)行方式。一種是當(dāng)場繳納,當(dāng)場繳納的條件按照《行政處罰法》第四十七條、第四十八條的規(guī)定來進(jìn)行。在這種情況下,必須向當(dāng)事人出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),而且執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定將罰款上繳銀行。另一種方式是由當(dāng)事人將罰款直接交到指定的銀行。如果按照這種方式繳納罰款,應(yīng)填寫清楚指定銀行的名稱、地址。
模式性當(dāng)場行政處罰決定書填寫說明
(一)寫明被處罰人(單位)的基本情況。
(二)違法事實(shí):簡易程序要求違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,因此應(yīng)寫明經(jīng)查證屬實(shí)的違法事實(shí)的具體情況。有多種違法行為的,應(yīng)分類填寫。
(三)違法依據(jù):寫明違反法律的具體條款。一般是禁止性或義務(wù)性條款。
(四)處罰依據(jù):要求寫明法律名稱和具體條款,一般是法律責(zé)任條款,沒有相應(yīng)法律責(zé)任條款的不得處罰。
(五)處罰內(nèi)容:根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,當(dāng)場處罰只能做出警告、對公民處50元以下罰款、對法人或其他組織處1000元以下罰款的行政處罰。罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)用中文大寫表述。
(六)罰沒款的收繳:執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款的情況有:
1、依照簡易程序當(dāng)場處罰的案件,處20元以下罰款或雖然超過20元,但不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;2、執(zhí)法人員在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)做出處罰決定,無論適用一般程序還是簡易程序, 當(dāng)事人向指定銀行交款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出由執(zhí)法人員代收代交的。
(七)救濟(jì)途徑:告知被處罰人(單位)提起行政復(fù)議或行政訴訟的法院和時(shí)效。行政復(fù)議機(jī)關(guān)一般是做出處罰決定的藥監(jiān)機(jī)關(guān)的上級主管部門或本級人民政府;行政訴訟受理法院一般是做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)所在地的基層人民法院。
(八)簽收:當(dāng)事人簽收處罰決定書的時(shí)間關(guān)乎處罰決定的履行期限和復(fù)議、訴訟時(shí)效的計(jì)算,一定要由當(dāng)事人當(dāng)場簽收。
注意事項(xiàng)
適用簡易程序辦理案件并不是簡化到只有一份當(dāng)場處罰決定書。由于簡易程序適用于違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、處罰較輕的情況,所以與一般程序相比,簡易程序的“簡”在于可以省略立案審批、證據(jù)的登記保存、查封扣押、案件合議、處罰的事先告知或聽證告知、處罰前的案件審核等環(huán)節(jié)。但是,有一些環(huán)節(jié)是不能省略的,如對日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為給予即時(shí)處罰的,應(yīng)有現(xiàn)場檢查筆錄;對當(dāng)事人進(jìn)行必要的詢問,告知陳述申辯權(quán)并聽取其陳述申辯,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)內(nèi)容記錄于調(diào)查筆錄中;當(dāng)場收繳罰款應(yīng)當(dāng)出具合法收據(jù)等。沒有其他的執(zhí)法文書作支撐,很難說明執(zhí)法行為的合法性,同時(shí)也為引起行政復(fù)議和行政訴訟埋下了隱患。
綜上所述,以上就是關(guān)于行政處罰決定文書樣式的適用依據(jù),關(guān)于行政處罰的文書適用依據(jù)大家一定要記住一點(diǎn)就是不管是什么類型的行政處罰,都是必須要寫明相關(guān)處罰人員的基本信息的,如果大家還有什么疑問的話,可以直接在線咨詢我們律師。
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