行政拘留不能折抵刑事拘留
1、行政拘留與刑事拘留,在法律上,性質(zhì)完全不同。
行政拘留是一種行政處罰措施,針對的是違法行為;而刑事拘留,本身并不是處罰措施,而是為了保證刑事訴訟的順利進行而采取的強制措施。針對的是犯罪嫌疑人,因此,法律上不存在行政拘留折抵刑事拘留的問題,這違背了刑事拘留的目的,在實踐中,也不可行。
2、刑事拘留后,發(fā)現(xiàn)不是犯罪而只是違法案件,在需要給予行政拘留時,刑拘時間可以折抵行政拘留期限。
2004年全國人大法工委《關(guān)于刑事拘留時間可否折抵行政拘留時間的問題的答復意見》書面答復公安部:行為人被刑事拘留的行為與被行政拘留的行為系同一行為的,如果該行為不構(gòu)成犯罪,而屬于應處以行政拘留的行為,應依法裁定給予行政拘留,并應將其被刑事拘留的時間折抵行政拘留時間;對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人實行刑事拘留的,應當依照國家賠償法的規(guī)定依法給予國家賠償。但是,如果經(jīng)依法裁定給予行政拘留,且刑事拘留時間已經(jīng)折抵行政拘留時間的,不再給予國家賠償,未折抵的刑事拘留時間應當給予國家賠償。
3、如果當事人最終被判刑的,行政拘留的時間,可以折抵刑期。
二、行政拘留和刑事拘留有什么不同?
1、性質(zhì)不同
刑事拘留是刑事訴訟中的保障性措施,是一種訴訟行為,其目的是保證刑事訴訟的順利進行,本身不具有懲罰性;行政拘留是治安管理的一種處罰方式,實質(zhì)上是一種行政制裁,其目的是懲罰和教育有一般違法行為的人。
2、法律根據(jù)不同
刑事拘留是依據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定而采用的;行政拘留則是根據(jù)《行政處罰法》、《治安管理處罰法》等行政法律、法規(guī)而采用的。
3、適用對象不同
刑事拘留適用于刑事案件中涉嫌犯罪的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子。行政拘留適用于有一般違法行為的人。兩者有著罪與非罪的界限。
4、羈押期限不同
對于一般現(xiàn)行犯、重大嫌疑分子刑事拘留的最長期限是14日,對流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子的最長拘留期限為37日。而行政拘留的最長期限是20日。
總而言之,行政拘留折抵刑事拘留的情況是非常的特殊的。例如打架在一開始被定性成為了治安管理事件,但是在治安拘留期間當事人的傷情報告單卻顯示為輕傷,這是可以以故意傷害罪被定罪的,案件的性質(zhì)發(fā)生了轉(zhuǎn)換,在同一起案件當中的這種特殊情況,行政拘留的時間和后期的行事拘留可以折抵。
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