一、行政許可的審查包括哪些內(nèi)容
行政許可對(duì)申請(qǐng)材料的審查,包括形式審查和實(shí)質(zhì)性審查。
1.形式審查,是指行政機(jī)關(guān)僅對(duì)申請(qǐng)材料的形式要件是否具備進(jìn)行的審查,即審查其申請(qǐng)材料是否齊全,是否符合法定形式。對(duì)于申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性不作審查。對(duì)于能夠當(dāng)場作出決定的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出決定,以方便申請(qǐng)人,提高行政效率。
2.實(shí)質(zhì)審查,是指行政機(jī)關(guān)不僅要對(duì)申請(qǐng)材料的要件是否具備進(jìn)行審查,還要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是否符合條件進(jìn)行審查。對(duì)于申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查,有的可以采取書面審查的方式,即通過申請(qǐng)材料的陳述了解有關(guān)情況,進(jìn)行審查,但有的實(shí)質(zhì)審查還需要進(jìn)行實(shí)地核查,才能確認(rèn)真實(shí)情況。
二、行政許可的范圍是怎樣的
根據(jù)《行政許可法》第12條的規(guī)定,下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可:
(二)行政許可的設(shè)定事項(xiàng)
根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可:
(1)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等的特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);
(2)有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng);
(3)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng);
(4)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng);
(5)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng);
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。
行政許可的排除范圍
(1)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;
(2)市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的;
(3)行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的;
(4)行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
行政許可屬于要式行政行為,同時(shí)也是外部行政行為,行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)人員的申請(qǐng),在依法審查之后,可以準(zhǔn)許其從事某項(xiàng)特定的活動(dòng)。也就是說行政許可,針對(duì)的是特殊人、特定的事項(xiàng),具有一定的授益性,但同時(shí)也要有一定的法定形式,通過明示的方式作出,比如正規(guī)的文件、印章等作出認(rèn)可和證明。
行政許可法實(shí)施條例總則有哪些內(nèi)容?
行政許可受理時(shí)間是多久?
行政許可的特征是什么?
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