一、行政不作為的形式包括哪些?
1、在依申請的行政案件中,對行政相對人的申請不予受理或受理不予答復(fù)。如高谷鎮(zhèn)大青村四組訴彭水縣國土局不處理土地糾紛一案。
2、在依職權(quán)的行政案件中,對受害人請求保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的申請或行政主體自己發(fā)現(xiàn)的需要立即實施救助義務(wù)的情形視而不見,置若罔聞,拖延履行行政義務(wù)。
3、在接到行政相對人的許可申請,求助申請或依職權(quán)發(fā)現(xiàn)相對人需要立即實施救助義務(wù)的情形后,借故擺脫,無正當(dāng)理由在法定的或合理的期限內(nèi)拖延履行行政義務(wù)。如馬康容訴彭水縣國土局不頒發(fā)建房許可證一案。
4、不履行行政合同中約定的行政義務(wù),如張丹等五人訴彭水縣人事局、縣計生委不履行人事行政合同一案。
5、不履行基于行政主體的自身行為所派生的行政義務(wù),如行政主體及其工作人員的行政行為被確認(rèn)違法后,賠償請求人向行政主體請法語行政賠償,行政主體不予答復(fù)的行為。
二、行政不作為的法律規(guī)定有哪些
目前法院受理行政不作為訴訟案件的依據(jù)來源于《行政訴訟法》第11條第1款第4項、第5項、第6項規(guī)定的公民、法人或其他組織對其“認(rèn)為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的”三類行為提起的訴訟案件歸為行政不作為案件。顯然,自行政訴訟法正式實施之日起,行政不作為訴訟即已經(jīng)被作為一種與行政作為訴訟相對應(yīng)的獨立訴訟形態(tài)進入訴訟家族了。行政不作為的起訴、受理、裁判因為行政訴訟法的授權(quán)而有了明確的法律依據(jù)。
將行政不作為納入司法審查范圍,并以行政訴訟的方式實現(xiàn)對行政不作為違法責(zé)任的追究,無疑是行政審判工作的重大發(fā)展,但同時,歷經(jīng)20年之久而未進行重大修改的行政訴訟法,在經(jīng)過20年社會經(jīng)濟的快速發(fā)展及法治的突飛猛進,行政訴訟法已經(jīng)明顯落后于司法實踐和時代的腳步了??偨Y(jié)過去近20年的司法實踐和行政不作為訴訟經(jīng)驗,行政不作為訴訟的規(guī)定若要更加明確和具有可操作性,從整體上進行縱深的推進,均需要得到來自立法的授權(quán)和法理的支持。
在當(dāng)代社會行政不作為的具體的形式是多種多樣的,一般來說都是因為政府不回復(fù)或者是不答復(fù),沒有做出一定的職責(zé)行為,在接到相對人的行政方面的申請許可的時候,也是一直不從事自己應(yīng)當(dāng)履行的這樣的一種義務(wù)。
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
構(gòu)成行政不作為的條件有哪些?
行政不作為的法律規(guī)定有哪些
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