據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2006年以來,全國(guó)僅破壞有線電視傳輸線路案件就發(fā)生5000余起,破壞國(guó)家光纜干線傳輸線路案件1000余起,盜割無線發(fā)射臺(tái)(站)天饋線、地網(wǎng)線案件700余起。其中,盜割廣播電視纜線案件十分突出,有些案件盜竊價(jià)值雖然不大,但卻造成廣播電視停播等重大事件,影響惡劣。
為切實(shí)維護(hù)廣播電視設(shè)施運(yùn)行安全,保障國(guó)家新聞信息特別是公共安全信息傳輸暢通,根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,結(jié)合司法實(shí)踐情況,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理破壞廣播電視設(shè)施等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。
司法解釋采用列舉加概括的方式,明確了破壞廣播電視設(shè)施行為的種類,具體包括:拆卸、毀壞設(shè)備,剪割纜線,刪除、修改、增加廣播電視設(shè)備系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序,非法占用頻率等。
根據(jù)司法解釋的規(guī)定,破壞行為造成以下情形,以破壞廣播電視設(shè)施罪處三年以上七年以下有期徒刑:造成救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛和災(zāi)害預(yù)警等重大公共信息無法發(fā)布的;造成縣級(jí)、地市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)廣播電視臺(tái)中直接關(guān)系節(jié)目播出的設(shè)施無法使用,信號(hào)無法播出的;造成省級(jí)以上廣播電視傳輸網(wǎng)內(nèi)的設(shè)施無法使用,地市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)廣播電視傳輸網(wǎng)內(nèi)的設(shè)施無法使用三小時(shí)以上,縣級(jí)廣播電視傳輸網(wǎng)內(nèi)的設(shè)施無法使用十二小時(shí)以上,信號(hào)無法傳輸?shù)模黄渌:舶踩那樾巍?/p>
據(jù)最高法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前,建筑、施工單位的工作人員在建設(shè)、施工作業(yè)中損毀廣播電視設(shè)施的問題非常突出。實(shí)踐中因種種原因,此類行為的責(zé)任人往往沒有受到依法追究。鑒此,《解釋》第四條專門規(guī)定了對(duì)建設(shè)、施工人員實(shí)施損毀廣播電視設(shè)施行為的處罰原則。
此外,司法解釋還對(duì)過失損壞廣播電視設(shè)施的行為以及盜割廣播電視纜線的行為怎樣定罪量刑都予以了明確規(guī)定。
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