一、導(dǎo)致行政強制執(zhí)行程序中止的情形有什么
根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第三十九條規(guī)定,有下列情形之一的,中止執(zhí)行:
(一)當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的;
(二)第三人對執(zhí)行標的主張權(quán)利,確有理由的;
(三)執(zhí)行可能造成難以彌補的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的;
(四)行政機關(guān)認為需要中止執(zhí)行的其他情形。
中止執(zhí)行的情形消失后,行政機關(guān)應(yīng)當恢復(fù)執(zhí)行。對沒有明顯社會危害,當事人確無能力履行,中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機關(guān)不再執(zhí)行。
二、行政強制執(zhí)行的具體實施方式
行政強制執(zhí)行行為作為一種要式的具體行政行為,實施的具體方式必須由法律、法規(guī)作出明確的規(guī)定。根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,行政強制執(zhí)行的具體方式可以分為以下三類:
(一)對財產(chǎn)的行政強制執(zhí)行方式
1.強制劃撥;
2.強制扣繳;
3.強行退還;
4.強行拆除。
(二)對人身的行政強制執(zhí)行方式
1.強制拘留;
2.強制傳喚;
3.強制履行;
4.遣送出境。
(三)對行為的行政強制執(zhí)行措施
即強制實施某種行為。這種情況目前還較為少見。
三、行政強制執(zhí)行的特征
1、行政強制執(zhí)行以行政主體和法院為執(zhí)行主體。
2、行政強制執(zhí)行以已生效的具體行政行為所確定的義務(wù)為執(zhí)行內(nèi)容。
3、強制執(zhí)行的目的在于迫使相對人履行義務(wù)或用代執(zhí)行等方式達到與履行義務(wù)相同之狀態(tài),最終確保行政法上秩序的實現(xiàn)。
4、行政強制執(zhí)行不允許進行執(zhí)行和解。行政強制執(zhí)行是法律賦予行政機關(guān)的職權(quán)與職責,行政機關(guān)如放棄強制執(zhí)行而與被執(zhí)行人和解,就等于放棄了自己的職權(quán)與職責,即為失職。這是法律所不能允許的。
行政強制執(zhí)行在行政管理過程中才會發(fā)生,也是由特定行政機關(guān)來實施的,一般是由行政機關(guān)或者人民法院來執(zhí)行。但是在執(zhí)行過程中,要是出現(xiàn)了《行政強制法》第39條中規(guī)定的任何一種情形,那么都是會導(dǎo)致執(zhí)行中止。另外有一點是行政強制執(zhí)行需要特別注意的,就是行政強制執(zhí)行并不允許進行執(zhí)行和解,這點與民事訴訟中的執(zhí)行不太一樣。
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