施工單位和勞務(wù)分包

一、承擔(dān)責(zé)任范圍

1、企業(yè)在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分包時(shí)，總承包單位要對(duì)分包工程實(shí)行管理，雙方都要對(duì)分包的工程以及質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)連帶責(zé)任。也就是說(shuō)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)包人可追究總承包和專(zhuān)業(yè)分包雙方的責(zé)任；

2、勞務(wù)分包，分包人可自行進(jìn)行管理，只對(duì)總包或者分包人負(fù)責(zé)，然后總包和工程分包人對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)。在這個(gè)過(guò)程中，勞務(wù)分包人對(duì)發(fā)包人不直接承擔(dān)責(zé)任。

二、分包所需資質(zhì)

1、專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)工程的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)共有36種；

2、勞務(wù)分包工程，需持有勞務(wù)資質(zhì)，勞務(wù)資質(zhì)只有一種，不分類(lèi)別。

三、合同標(biāo)的指向

1、專(zhuān)業(yè)分包合同指向的標(biāo)的是分部分項(xiàng)目的工程，計(jì)取的是工程款，其表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)包工包料；

2、勞務(wù)分包合同指向的是工程施工的勞務(wù)，計(jì)取的是人工費(fèi)，其表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)為包工不包料，俗稱(chēng)“包清工”。

勞務(wù)分包

指施工單位或者專(zhuān)業(yè)分包單位（均可作為勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人）將其承包工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位完成的活動(dòng)。

也就是：甲施工單位承攬工程后，自己買(mǎi)材料，然后另外請(qǐng)乙勞務(wù)單位負(fù)責(zé)找工人進(jìn)行施工，但還是由甲單位組織施工管理。勞務(wù)分包是施工行業(yè)的普遍做法，法律在一定范圍內(nèi)允許。但是禁止勞務(wù)公司將承攬到的勞務(wù)分包再轉(zhuǎn)包或者分包給其他的公司;禁止主體工程專(zhuān)業(yè)分包，主體工程的完成具有排他性、不可替代性。

分包形式

自帶勞務(wù)承包。指企業(yè)內(nèi)部正式職工經(jīng)過(guò)企業(yè)培訓(xùn)考核合格成為工長(zhǎng)，勞務(wù)人員原則上由工長(zhǎng)招募，人員的住宿、飲食、交通等由企業(yè)統(tǒng)一管理，工資由企業(yè)監(jiān)督工長(zhǎng)發(fā)放或由工長(zhǎng)編制工資發(fā)放表由企業(yè)直接發(fā)放。

零散的勞務(wù)承包。指企業(yè)臨時(shí)用工，往往是為了一個(gè)工程項(xiàng)目而臨時(shí)招用工人。

成建制的勞務(wù)分包。指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)處分項(xiàng)、分部或單位工程地承包勞務(wù)作業(yè)。

在自帶勞務(wù)承包中，公司將所承建的部分工程通過(guò)簽訂承包合同的形式，交由本公司職工具體承包施工，該承包人自招工人，就形式而言，工程由承包人負(fù)責(zé)施工與管理，工人的報(bào)酬也是由承包人支付，這似乎在承包人與工人之間已形成了勞務(wù)關(guān)系。但是，關(guān)鍵的問(wèn)題是，該承包人系公司的職工，其是以公司的名義履行承包合同并與他人發(fā)生法律關(guān)系，故該承包合同屬于內(nèi)部承包合同。承包經(jīng)營(yíng)屬企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理方式的變化，不產(chǎn)生施工合同履行主體變更問(wèn)題。該承包人招用工人行為應(yīng)視為公司的行為，被招用的工人與公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系，與承包人之間則不存在勞務(wù)關(guān)系。

在零散的勞務(wù)承包中，承包人的法律地位不應(yīng)等同于分包人，而是根據(jù)受勞務(wù)作業(yè)方有無(wú)用工資格分別界定為勞動(dòng)關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系，即勞動(dòng)者或勞務(wù)地位。理由為承包人僅僅是工費(fèi)承包，并且一般從事的是工程中單一工種的作業(yè)，其個(gè)人收入與施工效益直接掛鉤，但對(duì)工程項(xiàng)目的承建不進(jìn)行獨(dú)立管理，也不對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任，僅對(duì)發(fā)包人承擔(dān)“合格”的質(zhì)量責(zé)任。承包人在提供勞務(wù)期間屬臨時(shí)性質(zhì)的勞務(wù)人員，對(duì)施工期間發(fā)生的傷害事故、質(zhì)量安全問(wèn)題均不能承擔(dān)責(zé)任。

綜上所述，施工專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包相比，區(qū)別主要在于資質(zhì)證書(shū)、責(zé)任范圍、合同標(biāo)的幾個(gè)方面。勞務(wù)分包比起專(zhuān)業(yè)分包來(lái)說(shuō)，承擔(dān)范圍很小，只能承接施工勞務(wù)作業(yè)，同時(shí)具備人才服務(wù)性質(zhì)。如果還有什么問(wèn)題可以咨詢(xún)律霸網(wǎng)的專(zhuān)業(yè)律師們。