土地確權是項維持長久的政策，目前已經(jīng)進入土地確權的收尾階段，也是關鍵時期。不少省份已經(jīng)向國務院提交《農(nóng)村土地確權實況報告》，土地確權在全國大部分省份已經(jīng)完成。緊隨其后《土地承包法》第二十條規(guī)定：耕地承包期限為三十年，草地承包期限為三十至五十年，林地承包期限為五十至七十年。其中，耕地使用期限經(jīng)國務院土地行政主管部門批準延長三十年。本次土地確權后，土地不會輕易動地。而以往的土地承包經(jīng)營權確權登記原則是確權包產(chǎn)到戶，現(xiàn)如今土地承包期限的長短在一定程度上決定了土地價值，農(nóng)村確權活動將會出現(xiàn)最新政策。

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展推出“三權分置、土地流轉、土地抵押貸款、集體性建設用地入市”等活動極大提高了土地利用價值。戶籍改革政策讓大批農(nóng)村年輕人將戶口遷往中小型邊緣城市落戶。切實的緩解了農(nóng)村人地主要矛盾，與此同時，人地資源打破以往維持的平衡點，大片土地無人耕種淪為荒廢、半荒廢用地。所以，將戶口遷出本村集體，不再屬于村集體內部成員的城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村土地在承包期限內，經(jīng)營權利用不當，半荒廢土地達到2年以上以每畝地為標準繳納地租;荒廢土地達到3年或3年以上，村集體將行使集體土地所有權收回農(nóng)地承包經(jīng)營權。

在最新的《土地承包法》起草案中就提出：鼓勵非農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者主動退出農(nóng)用地承包經(jīng)營權給予有償獎勵。換而言之，進城落戶農(nóng)民、脫離農(nóng)業(yè)地并擁有獨立的生活來源與固定的工作崗位。就能夠將農(nóng)用地土地承包經(jīng)營權以自愿有償退出方式向村民自治群體申請資金補償。這項措施一方面讓村集體將無人耕種土地有效率收回，提高土地利用率;另一方面土地承包經(jīng)營權重新編制分發(fā)，協(xié)調無地農(nóng)民與土地之間的矛盾。

土地利用價值提高讓有地卻無力耕種農(nóng)民有償退出得到獎勵補貼，與此同時，讓有力耕種無地農(nóng)民有效利用土地。農(nóng)村土地資源利用率得到提升。那么，除此之外，最后這種情況，就要面臨拿不到補償還要永久收回土地承包經(jīng)營權的雙重打擊。非法占用并使用集體土地的農(nóng)民，最常見是占用集體性建設用地中荒地、荒山、荒河、荒灘。在未經(jīng)村民自治組織集體協(xié)商同意私自開墾利用未經(jīng)科學評測肥力的土地，極易造成因肥力原因棄耕拋荒現(xiàn)象，此類情況下農(nóng)民將被收回當前土地經(jīng)營使用權，意味著永久性失去用地。