事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定
事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的提出與勞動(dòng)合同關(guān)系的特點(diǎn)有關(guān),勞動(dòng)者的勞動(dòng)(勞務(wù))一旦付出,就不能收回,即便勞動(dòng)合同無效,也不可能像一般合同無效那樣以雙方返還、恢復(fù)到合同訂立前的狀態(tài)來處理,否則對(duì)于勞動(dòng)者來說是不公平的。因此,只能適用事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的理論來處理當(dāng)前大量存在的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的問題。
事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)指勞動(dòng)者與用人單位之間形成從屬性勞動(dòng)、但不符合勞動(dòng)合同成立的法定要件的勞動(dòng)力使用和被使用的關(guān)系。一般有以下幾種情形:
無書面勞動(dòng)合同而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系
就勞動(dòng)合同訂立的形式而言,一般認(rèn)為目前我國1995年1月1日起施行的《中華人民共和國勞動(dòng)法》只認(rèn)可了書面形式的勞動(dòng)合同。從實(shí)踐中看,無書面勞動(dòng)合同而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系一般又分為兩種:一種是自始未訂立書面勞動(dòng)合同;另一種是原勞動(dòng)合同期滿,用人單位和勞動(dòng)者未以書面形式續(xù)訂勞動(dòng)合同,但勞動(dòng)者仍在原單位工作。無書面形式的勞動(dòng)合同是引起事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的最主要的原因。在《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱新《勞動(dòng)合同法》)施行前的審理勞動(dòng)合同糾紛中,相當(dāng)一部分仲裁機(jī)構(gòu)或法院對(duì)于無書面勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議案,或者不受理,或者認(rèn)定為無效,因此導(dǎo)致許多勞動(dòng)者的權(quán)益得不到保護(hù)。
如何判斷沒有書面形式的勞動(dòng)合同的效力?在這里不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行無書面形式則無效的推理。無書面形式的勞動(dòng)合同可以形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,而對(duì)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,國家相關(guān)的法律法規(guī)并沒有否定其效力,如勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動(dòng)法若干問題的意見》中規(guī)定:“中國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,只要形成勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動(dòng),適用勞動(dòng)法”。1995年勞動(dòng)部頒布的《違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》規(guī)定,“用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同,即招用后故意不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)合同到期后故意不及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同的,對(duì)勞動(dòng)者造成損害的應(yīng)賠償勞動(dòng)者的損失。”此外,地方性法規(guī)如2001年《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》和2002年《上海市勞動(dòng)合同規(guī)定》也有類似規(guī)定。從上述規(guī)定的內(nèi)容看,無書面形式的勞動(dòng)合同形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系也是一種受法律保護(hù)的勞動(dòng)關(guān)系,不能簡(jiǎn)單將其視其為無效,而是應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
法律后果
用人單位不簽勞動(dòng)合同的法律責(zé)任加重
新《勞動(dòng)合同法》首先對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)間作了明確界定,即“已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同”?!坝萌藛挝慌c勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立”。超過這個(gè)時(shí)間仍未訂立書面合同,用人單位須向員工每月支付兩倍的工資;超過一年仍未訂立書面勞動(dòng)合同,則視為用人單位與員工已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
擴(kuò)大了無固定期限勞動(dòng)合同的范圍
新《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定:“……勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同?!绷碓黾恿诵碌男韬炗啛o固定期限合同的情形,如“用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的”,等等。
嚴(yán)格限制違約金的適用范圍
針對(duì)一些用人單位限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)問題,完善了有關(guān)違約金規(guī)定。新的《勞動(dòng)合同法》第二十二條到第二十五條規(guī)定,在“培訓(xùn)服務(wù)期約定中可以約定違約金;規(guī)定在競(jìng)業(yè)限制約定中可以約定違約金;除以上兩種情形外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。”
擴(kuò)大了勞動(dòng)者終止合同的權(quán)力
新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:“用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)的,未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同?!毙隆秳趧?dòng)合同法》還規(guī)定,用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。
《違反<勞動(dòng)法>有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》
第二條規(guī)定:“用人單位有下列情形之一,對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)賠償勞動(dòng)者損失:
(一)用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同,即招用后故意不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)合同到期后故意不及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同的;
(二)由于用人單位的原因訂立無效勞動(dòng)合同,或訂立部分無效勞動(dòng)合同的;
(三)用人單位違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定侵害女職工或未成年工合法權(quán)益的;(四)用人單位違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同的?!?/p>
第三條規(guī)定:“本辦法第二條規(guī)定的賠償,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)造成勞動(dòng)者工資收入損失的,按勞動(dòng)者本人應(yīng)得工資收入支付給勞動(dòng)者,并加付應(yīng)得工資收入25%的賠償費(fèi)用;
(二)造成勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)待遇損失的,應(yīng)按國家規(guī)定補(bǔ)足勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護(hù)津貼和用品;
(三)造成勞動(dòng)者工傷、醫(yī)療待遇損失的,除按國家規(guī)定為勞動(dòng)者提供工傷、醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付勞動(dòng)者相當(dāng)于醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用;
(四)造成女職工和未成年工身體健康損害的,除按國家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付相當(dāng)于其醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用;
(五)勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用?!?/p>
其實(shí)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系相比,只是欠缺了有效的書面合同這一形式要件,但并不影響勞動(dòng)關(guān)系的成立,勞動(dòng)者享有勞動(dòng)保障法律法規(guī)所規(guī)定的一切權(quán)利。了解更多的法律知識(shí)請(qǐng)上律霸網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)的咨詢。
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張建松律師,濟(jì)南市歷城區(qū)優(yōu)秀律師,工作經(jīng)歷豐富:擁有律師執(zhí)業(yè)證、拍賣師執(zhí)業(yè)資格證、土地招拍掛主持人證、拍賣行業(yè)從業(yè)資格證、演出經(jīng)紀(jì)資格證等職業(yè)資格證書。張建松律師擁有豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),長期從事民商事領(lǐng)域、建筑工程領(lǐng)域、婚姻家事領(lǐng)域的律師服務(wù)工作,對(duì)拍賣行業(yè)、土地招拍掛程序、招投標(biāo)程序、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。 張建松律師目前執(zhí)業(yè)于山東泰祥律師事務(wù)所。
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