一、工傷與勞動(dòng)關(guān)系有何聯(lián)系?
(一)勞動(dòng)者與用人單位之間具有勞動(dòng)關(guān)系是認(rèn)定工傷的前提
《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)是處理勞動(dòng)者因工受傷補(bǔ)償問(wèn)題的具體規(guī)范,《條例》從工傷情形、工傷認(rèn)定程序、工傷待遇等多個(gè)方面對(duì)勞動(dòng)者因工負(fù)傷進(jìn)行了全方位的保護(hù)。然而,并非所有勞動(dòng)者因工受傷都能依據(jù)《條例》規(guī)定進(jìn)行救濟(jì),《條例》的適用范圍具有特定性。根據(jù)《條例》第2條規(guī)定,我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位的職工和個(gè)體工商戶的雇工,有依照條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。因此,職工身份是工傷認(rèn)定并享受工傷待遇的前提性條件,而職工身份主要體現(xiàn)在勞
動(dòng)關(guān)系上。由此可見(jiàn),勞動(dòng)者與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系是認(rèn)定工傷并依法享受工傷保險(xiǎn)待遇的前提。如果勞動(dòng)者并非基于勞動(dòng)關(guān)系而從事勞動(dòng),其在勞動(dòng)中受到傷害則無(wú)法適用《條例》規(guī)定進(jìn)行索賠?!稐l例》第18條、《工傷認(rèn)定辦法》第6條從工傷認(rèn)定程序上對(duì)此作了規(guī)定:職工進(jìn)行工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)需提交“與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料”。
根據(jù)《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)關(guān)系,指的是勞動(dòng)者為用人單位提供勞動(dòng),并從單位獲得報(bào)酬,根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定形成的關(guān)系,它是勞動(dòng)法律關(guān)系與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的總稱。其中,勞動(dòng)法律關(guān)系是當(dāng)事人依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范,在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,勞動(dòng)合同是勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)。也就是說(shuō),勞動(dòng)者與用人單位簽訂合法有效的勞動(dòng)合同,便依法形成勞動(dòng)法律關(guān)系。而事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定則比較復(fù)雜。勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),是認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。根據(jù)《通知》的規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立:(1)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(2)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(3)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
值得注意的是,2010年12月20日修訂的新《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)一步擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)制度覆蓋的職業(yè)人群,將事業(yè)單位納入工傷保險(xiǎn)保障范圍,有利于發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的大數(shù)法則優(yōu)勢(shì),有利于保障這些職業(yè)人群的工傷保險(xiǎn)權(quán)益。
(二)雇傭關(guān)系中的勞動(dòng)者受到傷害應(yīng)依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》進(jìn)行求償
民事雇傭關(guān)系不能依據(jù)《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定獲得補(bǔ)償(賠償),那么,此種關(guān)系中的勞動(dòng)者因工受傷該如何索賠呢?解決這一問(wèn)題還得從雙方當(dāng)事人所處的法律關(guān)系人手。勞動(dòng)者與用工者口頭或書(shū)面達(dá)成雇傭合同后,勞動(dòng)者便以其勞務(wù)換取報(bào)酬,勞動(dòng)者除受勞動(dòng)合同約束外,不受用工者其他規(guī)章制度的限制。勞動(dòng)者與用工者之間的關(guān)系在本質(zhì)上為普通的民事關(guān)系,因此,勞動(dòng)者在此過(guò)程中受到傷害應(yīng)以民事法律為據(jù)進(jìn)行求償。《侵權(quán)責(zé)任法》、最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)對(duì)民事雇傭關(guān)系作了具體規(guī)范。根據(jù)相關(guān)民事法律規(guī)范的規(guī)定,提供勞務(wù)方的身份不同(是單位還是個(gè)人),法律對(duì)民事雇傭關(guān)系中勞動(dòng)者的保護(hù)規(guī)則亦不同。
具體而言:其一,《侵權(quán)責(zé)任法》僅就個(gè)人間形成的民事雇傭關(guān)系作出規(guī)范。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的規(guī)定,個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,應(yīng)根據(jù)雙方各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。也就是說(shuō),勞動(dòng)者因履行個(gè)人間勞務(wù)合同而受到傷害時(shí),應(yīng)按照過(guò)錯(cuò)程度由當(dāng)事人承擔(dān)民事責(zé)任,被提供勞務(wù)一方如果對(duì)于損害沒(méi)有過(guò)錯(cuò)則不承擔(dān)法律責(zé)任。其二,對(duì)個(gè)人與單位間勞務(wù)合同而受到傷害的救濟(jì),我們?nèi)匀灰m用《解釋》的規(guī)定予以處理。根據(jù)《解釋》第11條之規(guī)定:“雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身?yè)p害的,賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以請(qǐng)求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向第三人追償?!焙?jiǎn)言之,雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害的,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,如雇員損害是由第三人所致,雇主承擔(dān)責(zé)任后可向該第三人追償。
(一)治(醫(yī))療費(fèi)。治療工傷所需費(fèi)用必須符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。職工住院治療工傷的,由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。
(三)外地就醫(yī)交通費(fèi)、食宿費(fèi)。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明,報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的,所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
(四)康復(fù)治療費(fèi)。工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)性治療的費(fèi)用,符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的本條第三款規(guī)定的,從工傷保險(xiǎn)基金支付。
(五)輔助器具費(fèi)。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具,所需費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金支付。
(六)停工留薪期工資。職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。
(七)生活護(hù)理費(fèi)。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的,由所在單位負(fù)責(zé)。工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的,從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個(gè)不同等級(jí)支付,其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。
(八)一次性傷殘補(bǔ)助金。標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)傷殘為24個(gè)月的本人工資,二級(jí)傷殘為22個(gè)月的本人工資,三級(jí)傷殘為20個(gè)月的本人工資,四級(jí)傷殘為18個(gè)月的本人工資;五級(jí)傷殘為16個(gè)月的本人工資,六級(jí)傷殘為14個(gè)月的本人工資,七級(jí)傷殘為12個(gè)月的本人工資,八級(jí)傷殘為10個(gè)月的本人工資;九級(jí)傷殘為8個(gè)月的本人工資,十級(jí)傷殘為6個(gè)月的本人工資。
(九)傷殘津貼。職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)傷殘為24個(gè)月的本人工資,二級(jí)傷殘為22個(gè)月的本人工資,三級(jí)傷殘為20個(gè)月的本人工資,四級(jí)傷殘為18個(gè)月的本人工資。職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的,由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)為:五級(jí)傷殘為本人工資的70%,六級(jí)傷殘為本人工資的60%。
(十)一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,經(jīng)工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金;職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的,勞動(dòng)合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
綜上所述,勞動(dòng)者與公司之間的勞動(dòng)關(guān)系和工傷的認(rèn)定和賠償都有密切的聯(lián)系,只有勞動(dòng)者與公司之間具有合法勞動(dòng)關(guān)系,才能向公司要求賠償。以上就是本文的全部?jī)?nèi)容了,如果您還有問(wèn)題,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行在線法律咨詢。
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