“征地”的現(xiàn)象是十分常見的，有可能就發(fā)生在我們身邊。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，國家為了進(jìn)行公共建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造美好家園，征用土地在所難免。但是，征用土地也需要給予被征地人一定的補(bǔ)償。那么，關(guān)于征地補(bǔ)償土地補(bǔ)償費(fèi)怎么分配是最關(guān)鍵的問題了。

一、概念介紹

20世紀(jì)90年代以來，隨著中國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、城市規(guī)模的擴(kuò)張，以及公路等公共設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村大量土地被征收，并由此引發(fā)了社會廣泛關(guān)注的“征地問題”。征地補(bǔ)償費(fèi)是被征地農(nóng)民密切關(guān)心的問題，與農(nóng)民的生計大事息息相關(guān)。對于征地補(bǔ)償費(fèi)如何更合理地進(jìn)行的分配和管理，不僅是被征地農(nóng)民迫在眉睫的需要，而且可以在制度上進(jìn)一步規(guī)范和完善。

征地補(bǔ)償是指國家為了公共利益的需要，依法對農(nóng)民集體所有土地實行征收或征用，并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。2010年7月13日，國土部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》，要求拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。在2012年11月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》，對農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。但至2012年11月29日具體修改條款還未知。

土地補(bǔ)償費(fèi)是指因國家征收農(nóng)民集體所有的土地對土地所有者和土地使用者的補(bǔ)償。按照我國現(xiàn)行法律規(guī)定，征收土地補(bǔ)償包括青苗、地上物補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革和嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)文件精神，土地補(bǔ)償費(fèi)的主要部分要給被征地農(nóng)民，為此，全國各省、直轄市、自治區(qū)先后制定了本省、市、區(qū)土地補(bǔ)償費(fèi)的分配比例。

二、征地補(bǔ)償土地補(bǔ)償費(fèi)怎樣分配

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)分配、使用和管理工作，更好地維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，現(xiàn)就做好征地補(bǔ)償費(fèi)的分配、使用和管理工作，提出如下意見：

1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征地補(bǔ)償費(fèi)的法律法規(guī) 對于征地補(bǔ)償費(fèi)分配、使用和管理，要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋等有關(guān)法律法規(guī)，堅持“五個不準(zhǔn)”：農(nóng)村土地依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有，不準(zhǔn)擅自改變原集體經(jīng)濟(jì)組織的土地所有權(quán)(已經(jīng)打亂集體經(jīng)濟(jì)組織界限且無法恢復(fù)的，可以本著尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實的原則不再恢復(fù));維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益，不準(zhǔn)剝奪和非法限制其應(yīng)當(dāng)獲得的相應(yīng)征地補(bǔ)償費(fèi);充分尊重被征地農(nóng)民的意見，不準(zhǔn)假借以村民會議或少數(shù)服從多數(shù)的辦法侵害被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;依法保護(hù)對農(nóng)村土地的投入，不準(zhǔn)克扣或剝奪投資者的合理補(bǔ)償;公開發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)，不準(zhǔn)以任何理由克扣、侵占、截留和挪用。國土資源、農(nóng)業(yè)、民政、勞動保障、財政、監(jiān)察等有關(guān)行政管理部門要密切配合，按照職能分工，做好征地補(bǔ)償費(fèi)的分配、使用的監(jiān)督和管理工作。

2、進(jìn)一步明確征地補(bǔ)償費(fèi)分配辦法

(一)地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)

1、分配對象。農(nóng)村土地被依法征收、征用的，其地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的分配對象為其所有者。

(1)所有者是個人的，支付給個人;

(2)所有者是部分農(nóng)民群體的，支付給部分農(nóng)民群體;

(3)所有者是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，支付給該集體經(jīng)濟(jì)組織。

2、分配原則。支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，屬于集體資產(chǎn)，按照《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》的規(guī)定使用和管理。在使用時，必須經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意，嚴(yán)格用于該集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)項目。

(二)安置補(bǔ)助費(fèi)

1、分配對象

(1)依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地被依法征收、征用，被征地農(nóng)民同意統(tǒng)一安置(含納入被征地農(nóng)民社會保障范圍，下同)的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給負(fù)責(zé)安置的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或單位;被征地農(nóng)民以書面形式放棄統(tǒng)一安置的(不含應(yīng)納入被征地農(nóng)民社會保障范圍，下同)，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。

(2)已經(jīng)實行農(nóng)村土地股份合作制的，其分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。

(3)農(nóng)村土地沒有實行家庭承包經(jīng)營，仍然實行統(tǒng)一經(jīng)營的，其分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。

(4)征收、征用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式發(fā)包的果園等土地，其安置補(bǔ)償費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有。

(5)征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動地，其安置補(bǔ)助費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織所有，由集體經(jīng)濟(jì)組織分配給該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增人口。

2、分配原則

(1)實行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)由該集體經(jīng)濟(jì)組織使用和管理。 放棄統(tǒng)一安置，實行安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民的，如果其家庭承包的耕地全部被征收、征用的，安置補(bǔ)償費(fèi)支付給家庭承包的承包方，且在全部享受安置補(bǔ)償后，該承包方以后不再獲得家庭承包經(jīng)營的耕地;部分承包地被征收、征用的，家庭承包的承包方享受部分安置補(bǔ)償費(fèi)后，不再增加家庭承包方式承包的耕地面積。 實行平均分配安置補(bǔ)助費(fèi)的，在平均調(diào)整承包地后，安置補(bǔ)償費(fèi)平均支付給該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。

(2)土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的，安置補(bǔ)助費(fèi)原則上支付給原承包方。

(3)屬于其他方式承包或以作價、租賃等形式取得承包權(quán)的土地被依法征收、征用的，安置補(bǔ)助費(fèi)歸集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。已經(jīng)發(fā)包且承包方一次性交納承包費(fèi)的，要退回剩余期限的承包費(fèi)。

(4)機(jī)動地的安置補(bǔ)助費(fèi)原則上支付給該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增人口，但其享受補(bǔ)償數(shù)額的土地面積不得超過本集體經(jīng)濟(jì)組織成員人均耕地面積。新增人口在獲得相當(dāng)于該集體經(jīng)濟(jì)組織人均面積的全額安置補(bǔ)償費(fèi)后，今后不再獲得家庭承包經(jīng)營的耕地。機(jī)動地安置補(bǔ)償費(fèi)如有節(jié)余，歸該集體經(jīng)濟(jì)組織使用和管理。

(5)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用的安置補(bǔ)助費(fèi)，主要用于該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員生產(chǎn)、生活安置，不得用于償還該集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)。

(三)土地補(bǔ)償費(fèi)

1、分配對象

(1)實行統(tǒng)一安置的，土地補(bǔ)償費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織。放棄統(tǒng)一安置，實行安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對象為被征地農(nóng)民;實行平均分配，分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。

(2)已經(jīng)實行農(nóng)村土地股份合作制的，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。

(3)農(nóng)村土地沒有實行家庭承包經(jīng)營，仍然實行統(tǒng)一經(jīng)營的，其分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員。

(4)征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式承包的果園等土地，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織。

(5)征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動地，可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增人口。

2、分配原則

根據(jù)被征地農(nóng)民的意愿，放棄統(tǒng)一安置的，集體經(jīng)濟(jì)組織要將被征地農(nóng)民獲得安置補(bǔ)助費(fèi)相對應(yīng)的不少于80%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給分配對象。分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員或土地股份合作制組織的全體股東的，可將不少于80%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給分配對象。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照規(guī)定留存的土地補(bǔ)償費(fèi)，納入公積公益金，嚴(yán)格管理，將不低于90%的土地補(bǔ)償費(fèi)用于被征地農(nóng)民的社會保障支出。 各級政府應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民按照有關(guān)規(guī)定，將土地補(bǔ)償費(fèi)用于參加社會保險和被征地農(nóng)民社會保障。，被征地農(nóng)民社會保障資金，由政府按照不低于30%的比例，該集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民按照不高于70%的比例，分別從土地出讓金、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中進(jìn)行提取和劃撥

綜上所述，我們知道由于城市規(guī)劃不合理和城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中的需要而征地。在征地過程中，只有對于征地補(bǔ)償土地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行合理的分配，才能夠減少矛盾糾紛的發(fā)生，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的建設(shè)，更好地為人民服務(wù)。所以在征地的過程中，一定要尊重被征地農(nóng)民的意愿和選擇。

征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放時間是多久

征地補(bǔ)償費(fèi)計算方式

2020四川征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的