一、交通事故責(zé)任認(rèn)定費(fèi)用有明確規(guī)定嗎?
交通事故認(rèn)定是不收費(fèi)的。交通事故認(rèn)定書是公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照法律、法規(guī)的明確授權(quán),根據(jù)當(dāng)事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度,所作的當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定的公文文書。理論界和實(shí)務(wù)界對交通事故認(rèn)定書的性質(zhì)觀點(diǎn)不一。有的認(rèn)為是一種典型的具體行政行為,有的認(rèn)為是鑒定結(jié)論,另有人認(rèn)為僅是作為書證的證據(jù)。
由于對交通事故認(rèn)定書的性質(zhì)界定不一,以致出現(xiàn)了一些社會影響:
1.在實(shí)務(wù)中,被保險(xiǎn)車輛車主隨意包攬事故責(zé)任,認(rèn)為反正有保險(xiǎn)公司賠付,或明明事故認(rèn)定書有偏袒受害人的傾向,而肇事車輛車主對交警部門出具的事故認(rèn)定書中的責(zé)任認(rèn)定一概“默認(rèn)”。比如,受害者王某騎自行車撞上停放的被保險(xiǎn)車輛,最終卻認(rèn)定司機(jī)全責(zé);又如趙姓未成年人過馬路時(shí)未走人行道,而事故認(rèn)定書也認(rèn)定肇事車輛全責(zé)。
2.交警部門在認(rèn)定交通事故責(zé)任時(shí),有出于安撫受害方考慮,從而加大肇事方責(zé)任認(rèn)定的情況,以致出現(xiàn)“行人違法、司機(jī)買單”等情形。實(shí)際上人的道路交通參與方式?jīng)Q定其參與道路交通實(shí)際所負(fù)注意義務(wù)的種類和程度,并且一旦發(fā)生事故,他所負(fù)注意義務(wù)的履行情況就成為其應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的認(rèn)定基準(zhǔn)。
3.法院在辦理交通肇事案件時(shí),對交通事故責(zé)任認(rèn)定書的審查有弱化現(xiàn)象。在司法實(shí)踐中,將公安機(jī)關(guān)的事故認(rèn)定看作是終局性的“權(quán)威”認(rèn)定,直接采取“拿來主義”,置疑事故認(rèn)定、甚至不采信事故認(rèn)定的情形幾乎沒有。
沒有明確的法律對公安機(jī)關(guān)作出的交通事故認(rèn)定可以進(jìn)行訴訟加以規(guī)定,而僅有2009年1月1日施行的《道路交通事故處理程序規(guī)定》第51條規(guī)定,當(dāng)事人對道路交通事故認(rèn)定有異議的,可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起3日內(nèi),向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請。這一3日的期限也有別于一般行政行為的15日復(fù)議期限。1992年12月1日法發(fā)[1992]39號《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》中第4條規(guī)定中要求人民法院經(jīng)審查認(rèn)定公安機(jī)關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定不妥的,不予采信,以人民法院審理認(rèn)定的案件事實(shí)作為定案依據(jù)。另據(jù)2003年3月26日,最高人民法院副院長黃松有在全國民事審判工作座談會上,就道路交通事故的損害賠償問題提出了指導(dǎo)性的意見,指出:“……法院在審理交通事故損害賠償案件時(shí),要正確對待公安交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定。公安交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定實(shí)際上是對交通事故因果關(guān)系的分析,是對造成交通原因的確認(rèn)。要避免將公安交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定簡單等同于民事責(zé)任的分擔(dān),應(yīng)將其作為認(rèn)定當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任或者確定受害人一方也有過失的重要證據(jù)材料?!?
二、交通事故責(zé)任認(rèn)定的期限
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。對需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。
發(fā)生死亡事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在制作道路交通事故認(rèn)定書前,召集各方當(dāng)事人到場,公開調(diào)查取得證據(jù)。證人要求保密或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的證據(jù)不得公開。當(dāng)事人不到場的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以記錄。
內(nèi)容
道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)道路交通事故當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況;
(二)道路交通事故發(fā)生經(jīng)過;
(三)道路交通事故證據(jù)及事故形成原因的分析;
(四)當(dāng)事人導(dǎo)致道路交通事故的過錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因;
(五)作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門名稱和日期。
道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)由辦案民警簽名或者蓋章,加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門道路交通事故處理專用章,分別送達(dá)當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限。
綜上,交通事故的認(rèn)定在交通事故處理程序中是非常重要的。根據(jù)安全交通法的規(guī)定,駕駛員在駕駛的過程中需要遵循相關(guān)法律法規(guī),出現(xiàn)違法行為的將自行承擔(dān)法律責(zé)任。希望廣大駕駛員群眾在駕駛的過程中注意安全,避免出現(xiàn)疲勞、醉駕、逆行等違法行為。
有爭議的交通事故責(zé)任認(rèn)定書在訴訟中可作為證據(jù)嗎?
交通事故訴訟要收集哪些證據(jù)
交通事故賠償法律規(guī)定是怎樣的?
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