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寧波
如何確認(rèn)事實勞動關(guān)系？
在實踐中，用人單位與勞動者之間發(fā)生的很多糾紛就是由于勞動者與用人單位之間沒有簽訂書面合同，雙方就是否存在事實勞動關(guān)系各執(zhí)一詞而發(fā)生爭議。這一爭議涉及以下兩個法律問題：(1)雙方存在法律關(guān)系是否是勞動關(guān)系；(2)雙方事實勞動關(guān)系什么時候建立。這實際上涉及事實勞動關(guān)系證明的舉證的問題。按照民事訴訟證據(jù)規(guī)則，誰主張，誰舉證，通常，在沒有書面合同情況下，勞動者要完成舉證任務(wù)是非常困難的。為此，2005年5月25日勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》(勞社部[2005]12號)就用人單位與勞動者未訂立書面勞動合同，勞動者如何舉證，如何認(rèn)定事實勞動關(guān)系作出了明確的解釋。它規(guī)定，除用人單位與勞動者訂立書面勞動合同的外，用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，只要具備下列情形的，就可認(rèn)定勞動關(guān)系成立：(1)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定主體資格。(2)用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動。(3)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。同時，對于勞動者如何舉證，它也作了明確規(guī)定。未簽訂書面合同，勞動者只要提供了證明勞動關(guān)系存在的一些憑證，包括支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項社會保險費(fèi)的記錄，用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件，勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄，考勤記錄以及其他勞動者的證言等，就可以認(rèn)定用人單位與勞動者事實勞動關(guān)系成立。在司法實踐中，法院也基本上認(rèn)可勞動和社會保障部這種做法。
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