我國(guó)土地所有制形式是社會(huì)主義公有制,分為勞動(dòng)群眾集體所有和國(guó)家所有,也就有了集體土地和國(guó)有土地。集體土地包括村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體等所有的土地;國(guó)有土地,我國(guó)《憲法》規(guī)定,城市市區(qū)的土地全部都是屬于國(guó)家所有的,也就是全民所有。國(guó)家賠償是指,一般集體土地(目前比較多的是農(nóng)村土地征用)根據(jù)每個(gè)不同的地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定的賠償,先到集體,再分配到集體里的人員。如果是國(guó)有的已經(jīng)出讓的用地賠償,就需要根據(jù)土地使用的具體的年限、所處的地段等來(lái)計(jì)算,而主要的還是對(duì)于地面建筑物的賠償。
我國(guó)的國(guó)有土地征收的補(bǔ)償就目前來(lái)講,還沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定,對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)的征收也還沒有制定有關(guān)的單獨(dú)的補(bǔ)償制度,因此,就具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還是根據(jù)不同的地區(qū)而制定。但是根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括三種,一是根據(jù)被征收的房屋的具體價(jià)值來(lái)補(bǔ)償;二是征收房屋造成的需要搬遷和臨時(shí)安置的,需要對(duì)這部分進(jìn)行補(bǔ)償;三是因?yàn)檎魇辗课莸男袨樵斐闪水?dāng)事人停產(chǎn)、停業(yè)的,要對(duì)其損失進(jìn)行補(bǔ)償。
上述規(guī)定的只是在征收國(guó)有土地時(shí),對(duì)其上的房屋的價(jià)值的補(bǔ)償,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,依法征收房屋的,其國(guó)有土地使用權(quán)也會(huì)被同時(shí)收回。那么在征收中,對(duì)國(guó)有土地上的房屋價(jià)值進(jìn)行了補(bǔ)償后,國(guó)有土地的使用權(quán)是無(wú)償收回的,對(duì)于征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償中就應(yīng)該是包含了對(duì)土地使用權(quán)的補(bǔ)償?shù)?,土地使用?quán)的價(jià)值應(yīng)該包含在房屋的價(jià)值之中。
根據(jù)以上對(duì)各個(gè)法律規(guī)定的分析,對(duì)于提前收回國(guó)有土地使用權(quán)的補(bǔ)償,雖然法律規(guī)定不統(tǒng)一,相互之間不銜接,但是就整體上來(lái)看的話,在我國(guó),關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)的收回牽涉到的補(bǔ)償問(wèn)題,其建立的是“房地一體”的基本補(bǔ)償制度,也就是通過(guò)補(bǔ)償土地上的房屋及不動(dòng)產(chǎn)的形式來(lái)對(duì)收回的國(guó)有土地和征收的房屋進(jìn)行一體化的補(bǔ)償,在補(bǔ)償房屋及不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值中就已經(jīng)包含了對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)的補(bǔ)償。
根據(jù)我國(guó)法律中對(duì)土地開發(fā)的實(shí)際情況的專門規(guī)定,可以理解為國(guó)有土地上的房屋和不動(dòng)產(chǎn)的建設(shè)情況,是對(duì)土地的使用年限作了考慮。在實(shí)際當(dāng)中,關(guān)于土地的使用年限的價(jià)值,實(shí)際上體現(xiàn)出來(lái)的是土地的市場(chǎng)價(jià)值,補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候,在對(duì)土地上的房屋價(jià)值作評(píng)估的時(shí)候就可以把該價(jià)值考慮進(jìn)去。
綜上所述,在我們國(guó)家,目前還沒有制定統(tǒng)一的關(guān)于國(guó)有土地的收回、出讓等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法,采取的補(bǔ)償?shù)男问绞菍?duì)國(guó)有土地上的房屋的價(jià)值以及不動(dòng)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行基本補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)一體化的補(bǔ)償形式。
江蘇省土地房屋征收拆遷補(bǔ)償最新規(guī)定全文是什么
土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村土地征收補(bǔ)償最新標(biāo)準(zhǔn)
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