一、騙取房屋拆遷補(bǔ)償款罪名是什么
騙取房屋拆遷補(bǔ)償款的量刑一般會(huì)構(gòu)成貪污罪,在征地拆遷領(lǐng)域,國(guó)家工作人員承擔(dān)的社會(huì)角色是公共財(cái)產(chǎn)的監(jiān)護(hù)者。被拆遷人提供虛假的資料騙取拆遷補(bǔ)償,沒(méi)有國(guó)家工作人員的主動(dòng)配合,其行為侵害的法益是單純的公共財(cái)物所有權(quán),其構(gòu)成的是單純的財(cái)產(chǎn)性詐騙犯罪。但如果國(guó)家工作人員在征地拆遷過(guò)程中負(fù)有公共財(cái)產(chǎn)的守護(hù)義務(wù),該守護(hù)責(zé)任決定了其必須阻止該詐騙行為,在國(guó)家工作人員不但不忠實(shí)履職,而且有意識(shí)地配合被拆遷人的詐騙行為的情形下,國(guó)家工作人員在征地拆遷活動(dòng)中的特定角色,使得他的介入行為是對(duì)其保證人身份的一種直接背叛,從而導(dǎo)致整個(gè)案件的法益侵害性質(zhì)得以提升,進(jìn)而案件的性質(zhì)因此發(fā)生變化。換句話說(shuō),從法益侵害的角度看,國(guó)家工作人員的行為介入,受侵害的就不僅僅是財(cái)產(chǎn)所有權(quán),而且褻瀆了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,加重了法益侵害性,正是在這一意義上,國(guó)家工作人員地位通過(guò)其法律上的義務(wù)得以凸顯,決定了整個(gè)案件的帶有財(cái)產(chǎn)性職務(wù)犯罪的貪污性質(zhì)。
二、騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款的罪責(zé)
國(guó)家工作人員地位通過(guò)其法律上的義務(wù)得以凸顯,決定了整個(gè)案件的帶有財(cái)產(chǎn)性職務(wù)犯罪的貪污性質(zhì)。
稍有爭(zhēng)議的是,構(gòu)成貪污罪,行為人主觀上需具有非法占有目的。而在一些內(nèi)外勾結(jié)騙取拆遷補(bǔ)償款的案件中,國(guó)家工作人員并沒(méi)有直接獲得補(bǔ)償款,行為人主觀上非法占有的貪污目的如何體現(xiàn)與認(rèn)定?
這一疑問(wèn)顯然不能成為構(gòu)成貪污罪的學(xué)理障礙。因?yàn)榉欠ㄕ加心康?,并不是專指非法占為己有的目的,而是指包括本人占有、第三人占有或本人和第三人共同占有。由此,無(wú)論從行為本質(zhì)(職務(wù)的濫用)還是法益侵害的性質(zhì)(公共財(cái)物被非法占有和職責(zé)的背叛)來(lái)看,行為人利用職務(wù)之便為騙取征地拆遷補(bǔ)償款提供幫助的行為,符合貪污罪的特征。
實(shí)際上,從刑法規(guī)定的體系性和協(xié)調(diào)性的角度分析,也將此種行為認(rèn)定為貪污罪。刑法第198條第4款規(guī)定:“保險(xiǎn)事故的鑒定人、證明人、財(cái)產(chǎn)評(píng)估人故意提供虛假的證明文件,為他人詐騙提供條件的,以保險(xiǎn)詐騙罪的共犯論處。”理論上一般認(rèn)為,此規(guī)定乃是注意規(guī)定,即使沒(méi)有此處“以共犯論處”的注意規(guī)定,對(duì)于為金融詐騙的行為人提供虛假證明文件或者其他方便條件的,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為金融詐騙罪的共犯。而為被拆遷人的詐騙行為故意提供幫助的行為,與上述提示性規(guī)定中的情況如出一轍,甚至更為嚴(yán)重。
基于國(guó)家工作人員公共財(cái)物守護(hù)人的地位,上述行為猶如一個(gè)金庫(kù)的保管員與他人內(nèi)外勾結(jié),保管員晚上故意不上鎖,由外部人員人庫(kù)盜竊一樣,本質(zhì)上屬于內(nèi)外勾結(jié),伙同貪污的行為。所以,將此種行為認(rèn)定為貪污罪,不但完全符合共同犯罪的基本原理,而且也體現(xiàn)了刑法體系性的要求。同時(shí),也符合相關(guān)司法解釋的規(guī)定。最高人民法院2000年印發(fā)的《關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個(gè)問(wèn)題的解釋》明確規(guī)定:“行為人與國(guó)家工作人員勾結(jié),利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利,共同侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,以貪污罪共犯論處?!?/p>
說(shuō)到底,立法上的“伙同”也好,司法解釋中的“勾結(jié)”也罷,都是建立在國(guó)家工作人員與他人有共同的故意,且都利用了國(guó)家工作人員職務(wù)之便,由此,整個(gè)案件的性質(zhì)也就應(yīng)該被認(rèn)定為貪污罪的共同犯罪。
綜上所述,對(duì)于騙取房屋拆遷補(bǔ)償款的行為,除了需要將騙取的征地補(bǔ)償款交還,同時(shí)還會(huì)面臨以貪污罪來(lái)進(jìn)行判刑,而對(duì)于量刑的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)根據(jù)案件中騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款的金額的數(shù)量來(lái)進(jìn)行確定,數(shù)額越大的處罰肯定越重。
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