針對(duì)大部分建設(shè)工程采用最低價(jià)中標(biāo)的招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法,闡述該評(píng)標(biāo)辦法對(duì)建設(shè)工期、工程質(zhì)量、費(fèi)用等方面帶來(lái)的不利影響,指出工程建設(shè)招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)、定標(biāo),不能僅以標(biāo)書(shū)作為定標(biāo)的最終依據(jù),以最低價(jià)作為考量指標(biāo),可通過(guò)咨詢(xún)公司或多采用綜合評(píng)估打分法,建立包含企業(yè)信用、實(shí)力及市場(chǎng)價(jià)格行情的數(shù)據(jù)庫(kù),供市場(chǎng)選擇,考慮企業(yè)的合理利潤(rùn),優(yōu)先考慮企業(yè)的綜合實(shí)力,采用合理低價(jià)中標(biāo)方式確定中標(biāo)方,這樣方能激發(fā)企業(yè)的積極性及創(chuàng)造力,不但利于項(xiàng)目的管理,也能形成行業(yè)的健康發(fā)展及優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

所謂最低價(jià)中標(biāo)法，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，誰(shuí)的報(bào)價(jià)最低，就由誰(shuí)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。它的好處在于能夠最大限度地節(jié)約建設(shè)資金，使招標(biāo)人達(dá)到最佳的投資效益。特別是有利于充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)法則，有效遏制建筑市場(chǎng)中的腐敗蔓延。同時(shí)，它簡(jiǎn)便易行，使評(píng)標(biāo)工作更加易于操作，大大節(jié)約了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中人力、物力和財(cái)力的耗費(fèi)。

發(fā)展趨勢(shì)

在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，“最低價(jià)中標(biāo)”作為一種國(guó)際上通行的評(píng)標(biāo)方式，無(wú)論在國(guó)外的政府采購(gòu)還是工程建設(shè)招標(biāo)中均得到廣泛的運(yùn)用，成為一種國(guó)際慣例。在我國(guó)，由于長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，具有強(qiáng)烈行政色彩的“預(yù)算定額”在工程建設(shè)領(lǐng)域一直起著舉足輕重的作用。然而，現(xiàn)行行政型的定額預(yù)算控制下的建筑產(chǎn)品定價(jià)既不反映價(jià)值，也不反映供求關(guān)系，使價(jià)格的調(diào)節(jié)供求職能，市場(chǎng)信號(hào)傳遞職能，價(jià)格核算職能都弱化或消失了。因此，現(xiàn)行建筑產(chǎn)品價(jià)格究竟是高還是低，爭(zhēng)論了許多年亦未解決問(wèn)題。從某些方面看似乎低了，人工定額預(yù)算定價(jià)只有22元，現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)每工已達(dá)30元以上；從另一方面看，似乎又高得太多，在魯布革水電站引水工程國(guó)際招標(biāo)中，**大成建設(shè)公司能夠以低于標(biāo)底43%的報(bào)價(jià)中標(biāo)，并且完成項(xiàng)目后還有贏利，令許多人感到不可思議。所以，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)是十分充分、嚴(yán)峻的，必須使行政型定價(jià)向市場(chǎng)形成型價(jià)格方向轉(zhuǎn)變，使價(jià)格隨行就市，通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)使建設(shè)方獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)促使施工企業(yè)的全面進(jìn)步。政府只是利用經(jīng)濟(jì)辦法進(jìn)行宏觀調(diào)控，將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的勞動(dòng)生產(chǎn)水平、供求關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)效益等作為價(jià)格形成的綜合參數(shù)進(jìn)行調(diào)控。

目前，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制漸趨消亡，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷建立和完善，政府對(duì)建設(shè)工程的定價(jià)也逐步從預(yù)算定額決定形式向“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”方向轉(zhuǎn)變，競(jìng)爭(zhēng)在建筑工程承發(fā)包交易中起著越來(lái)越重要的作用，并且越來(lái)越激烈與殘酷，這就為“最低價(jià)中標(biāo)”的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)，實(shí)施“最低價(jià)中標(biāo)”的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

在鄧小平同志“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”理論的指引下，經(jīng)濟(jì)體制改革將不斷深人，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，各項(xiàng)配套法規(guī)日益健全，“最低價(jià)中標(biāo)”的評(píng)標(biāo)方式，必將以其科學(xué)性、先進(jìn)性和旺盛的生命力全面進(jìn)入建設(shè)工程承發(fā)包交易領(lǐng)域，建筑市場(chǎng)各方主體必須為此做好充分準(zhǔn)備。以上就是律霸網(wǎng)小編為你介紹。