一、簽了協(xié)議但一直沒拿到拆遷補(bǔ)償，村民沒有搬走便是釘子戶了嗎?

　　先補(bǔ)償后拆遷是國務(wù)院法制辦于2010年09月18日日前在京召開的《國有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例》

　　相關(guān)法律規(guī)定

　　《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

　　第二十五條　房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

　　補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

　　第二十六條　房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

　　根據(jù)《國有土地上房屋拆遷補(bǔ)償條例》的規(guī)定，如果拆遷人沒有按照拆遷合同的約定支付補(bǔ)償款，被拆遷人可以向法院提起訴訟，要求拆遷人支付補(bǔ)償款。

　　二、釘子戶

　　釘子戶，用來指代某些由于種種原因沒有拆遷或不想搬遷，而又身處鬧市或開發(fā)區(qū)域的房屋。《現(xiàn)代漢語詞典(第五版)》中指長期違規(guī)辦事，難以處理的單位或個人，以及在城市建設(shè)征用土地時，討價還價，不肯遷走的住戶。這些年來，大拆遷是全國許多城市的普遍現(xiàn)象。“釘子戶”一般是認(rèn)為拆遷補(bǔ)償不多，想從發(fā)展商那里取得更符合自己的利益，阻撓施工方施工等行為。釘子戶現(xiàn)象現(xiàn)在在中國尤為突出，其中牽涉很多復(fù)雜問題。

　　三、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名，協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章 后才具有法律效力。拆遷非出租房屋，拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議;拆遷出租房屋，拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。協(xié)議的主要內(nèi)容有：

　　(1)拆遷補(bǔ)償方式，貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限;

　　(2)安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn);

　　(3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價支付方式和期限;

　　(4)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;

　　(5)搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

　　(6)違約責(zé)任和爭議解決的方式;

　　(7)當(dāng)事人約定的其他條款。

　　至于每一個拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議具體包括哪些內(nèi)容，還應(yīng)視拆遷補(bǔ)償方式不同而不同。對于實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，協(xié)議中應(yīng)主要載明補(bǔ)償金額、搬遷期限;對于實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，協(xié)議主要載明安置用房的結(jié)構(gòu)、面積和地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式和過渡期限。這里需要說明的是，拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋所訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，即實(shí)行強(qiáng)制性公證。通過公證，保證拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議內(nèi)容的真實(shí)性和合法性，有利于消除被代管人對協(xié)議的疑慮。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

　　由于原有的房屋及其他附屬物凝聚了所有人或使用人的資金和勞動力，并且房屋的拆除也影響了他們賴以棲身的物質(zhì)場所，所以，根據(jù)我國法律、法規(guī)，也符合社會道德，有必要對拆除房屋及其附屬物的所有者、使用者給予適當(dāng)補(bǔ)償和安置，維護(hù)他們正當(dāng)、合理的利益。城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循“符合城市規(guī)劃、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)文物古跡、有利于城市舊區(qū)改造”四個基本原則。

　　房屋在沒有簽訂協(xié)議完成補(bǔ)償時是不允許拆遷的，在拆遷方和被拆遷人商議好后才可進(jìn)行拆遷，沒有補(bǔ)償?shù)木用駴]有搬走，不能被認(rèn)為是釘子戶，此時應(yīng)當(dāng)向拆遷方要取補(bǔ)償費(fèi)用。

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