串通招標(biāo)投標(biāo)行為雖然形式各異,但都具備以下要件:其一,串通招標(biāo)投標(biāo)必須是發(fā)生在招標(biāo)投標(biāo)過程中,包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)各階段,該行為可以發(fā)生在以上任何一個(gè)環(huán)節(jié)。但不能發(fā)生在其他合同過程中。其二,串通招標(biāo)投標(biāo)的主體是招標(biāo)人或投標(biāo)人。招標(biāo)人,是指主持投標(biāo)活動(dòng)的項(xiàng)目主辦人或者有關(guān)單位、個(gè)人。投標(biāo)人,是指參加投標(biāo)競爭,并能夠影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)參加人。其三,行為人串通招標(biāo)投標(biāo)主觀上是出于故意,最終目的是為了不通過真正競爭機(jī)制就讓特定的投標(biāo)人中標(biāo)。其四,必須有串通行為,招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的串通,或者投標(biāo)人之間的串通。所謂串通就是指投標(biāo)人之間或招標(biāo)人與投標(biāo)人違反規(guī)定秘密接觸,就招標(biāo)投標(biāo)的某些事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議,以達(dá)到排擠其他投標(biāo)人的目的,從而損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。首先,串通要具有違法性,現(xiàn)實(shí)中串通者為了規(guī)避法律,可能想盡辦法做到既能達(dá)到目的,又不違反法律的禁止性規(guī)定,因此,這里的違法性,不僅指違反法律的具體禁止性規(guī)定,也指違反法律的宗旨和原則。其次,事先秘密接觸,達(dá)成協(xié)議,不一定非要達(dá)成書面協(xié)議,行為人進(jìn)行違法行為往往是不會(huì)達(dá)成明確的書面協(xié)議的。
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簡介:
彭功平律師畢業(yè)于武漢理工大學(xué)法學(xué)系,于1999-2005年在武漢市公安局工作,2005年至2016年為專職律師,前北京盈科(武漢)律師事務(wù)所合伙人律師。 在公安機(jī)關(guān)任職期間已對(duì)刑事辯護(hù)進(jìn)行過系統(tǒng)化的研究,由于多年的警察工作經(jīng)歷和職業(yè)律師的辦案經(jīng)驗(yàn),在對(duì)無罪辯護(hù)方面有著獨(dú)特的見解,多次為被告人成功無罪辯護(hù)。
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