一、征地協(xié)議應(yīng)該與哪個(gè)部門簽定?

《土地管理法》第53條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)，經(jīng)土地行政主管部門審查，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

建設(shè)項(xiàng)目需要使用國有土地的可以分為兩類，一類是申請(qǐng)使用現(xiàn)有的國有建設(shè)用地，按規(guī)定，這一類只需要向當(dāng)?shù)乜h、市人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)，經(jīng)土地行政主管部門審查后報(bào)縣、市人民政府批準(zhǔn)后即可;還有一類是申請(qǐng)使用國有農(nóng)用地或集體所有的建設(shè)用地和農(nóng)用地的，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地的要經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由縣、市人民政府根據(jù)省級(jí)以上人民政府的批準(zhǔn)文件辦理建設(shè)用地手續(xù)。本案中，乙公司的申請(qǐng)用地則屬于后一類，即集體所有的農(nóng)用地。

根據(jù)《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，無論是上述哪一類用地，乙公司都應(yīng)向甲縣人民政府土地行政主管部門提出用地申請(qǐng)。而辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地的審批是甲縣人民政府對(duì)上級(jí)政府的事，乙公司只需按規(guī)定提供有關(guān)資料即可。用地被批準(zhǔn)后，也由甲縣人民政府土地行政主管部門通知乙公司，并負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地的有關(guān)手續(xù)，包括簽訂土地使用合同和收取有關(guān)費(fèi)用。

二、土地征收簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議具體程序

一、市、縣國土資源局在被征用土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征用土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民：征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

二、市、縣國土資源局會(huì)同被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見，有不同意見的應(yīng)記錄在案，根據(jù)村委會(huì)或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。

村委會(huì)或村民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的，市、縣國土資源局或被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應(yīng)告知被征地相對(duì)人有權(quán)提出聽證申請(qǐng)，并依法組織聽證。

三、市、縣國土資源局會(huì)同被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份，由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無誤后簽字。

四、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就協(xié)議主要內(nèi)容按照村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)議事程序等民主程序作出決議。

村委會(huì)作為被征收主體的，簽訂協(xié)議后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村村民公示征地補(bǔ)償安置協(xié)議。