采購人可以以化整為零方式避開公開招標(biāo)嗎
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
《中華人民共和國政府采購法》
第二十七條?采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購項目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。
第二十八條?采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
政府采購的范圍
(1)采購主體
政府采購活動中的采購主體包括各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。國家機關(guān)是指依法享有國家賦予的行政權(quán)力,具有獨立的法人地位,以國家預(yù)算作為獨立活動經(jīng)費的各級機關(guān)。事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織;團體組織是指我國公民自愿組成,為實現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
(2)采購資金
采購人全部或部分使用財政性資金進(jìn)行采購的,屬于政府采購的管理范圍。財政性資金包括預(yù)算資金、預(yù)算外資金和政府性基金。使用財政性資金償還的借款,視同為財政性資金。
(3)采購內(nèi)容和限額
政府采購的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是依法制定的《集中采購目錄》以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù),或者雖未列入《集中采購目錄》,但采購金額超過了規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)。
《政府集中采購目錄》和政府采購最低限額標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
《政府集中采購目錄》中的采購內(nèi)容一般是各采購單位通用的貨物、工程和服務(wù),如計算機、打印機、復(fù)印機、傳真機、公務(wù)車、電梯、取暖鍋爐等貨物,房屋修繕和裝修工程,會議服務(wù)、汽車維修、保險、加油等服務(wù)。中央預(yù)算單位《政府集中采購目錄》的采購內(nèi)容還包括在中央部門內(nèi)通用的貨物、工程和服務(wù),如防汛抗旱和救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)備和器械、氣象專用儀器、警用設(shè)備和用品、質(zhì)檢專用儀器、海洋專用儀器等?!墩胁少從夸洝分械牟少弮?nèi)容,無論金額大小都屬于政府采購的范圍。
《政府集中采購目錄》以外的采購內(nèi)容,采購金額超過政府采購的最低限額標(biāo)準(zhǔn)的,也屬于政府采購的范圍?!墩少彿ā穼嵤┮詠?,國務(wù)院辦公廳公布的中央預(yù)算單位政府采購的最低限額標(biāo)準(zhǔn)為:貨物和服務(wù)單項或批量為50萬元,工程為60萬元。
以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答,依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。如果需要法律方面的幫助,歡迎讀者到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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