一、未批先占、少批多占、拆分審批,這些土地違法行為,可以舉報(bào)嗎?
1、未批先占
《土地管理法》第44條規(guī)定,建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。二是土地征收審批?!锻恋毓芾矸ā返?5條規(guī)定,征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第44條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。但是為了各項(xiàng)建設(shè)工程及時(shí)啟動(dòng),應(yīng)當(dāng)盡量遵循對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的批準(zhǔn)和對(duì)征地的批準(zhǔn)在同一政府一次辦理的原則。但若兩項(xiàng)申請(qǐng)的審批權(quán)限不同,則應(yīng)當(dāng)遵循征地審批權(quán)“就高不就低”的準(zhǔn)則,將征地審批交由國務(wù)院辦理。
2、少批多占
這類征地項(xiàng)目是有批文的,但批文的內(nèi)容卻實(shí)在需要廣大被征地農(nóng)民好好申請(qǐng)一下信息公開,再仔細(xì)審閱一番。實(shí)踐中,很多案件一拆就是一大片,而公開后的征地批文、紅線圖卻顯示獲批的范圍就那么一兩個(gè)院子的面積,這是土地違法的又一種常見的表現(xiàn)形式。
3、拆分審批
《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》第(二)項(xiàng)指出,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的審批權(quán)在國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府不得違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定下放土地審批權(quán)。嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限,將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批?!安鸫蟾男 边M(jìn)而規(guī)避審批權(quán)限,這也是一種土地違法表現(xiàn)形式。
以上三種屬于違法行為,可向相關(guān)部門,組織進(jìn)行舉報(bào)。
二、征地時(shí)被征地農(nóng)民應(yīng)該享有哪些知情權(quán)
被征地農(nóng)民享有以下知情權(quán):
根據(jù)《土地管理法》和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》等有關(guān)規(guī)定,在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以書面形式告知被征地農(nóng)民;應(yīng)對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn),并將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料。同時(shí),當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體組織和農(nóng)戶,對(duì)擬征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。
經(jīng)批準(zhǔn)的征地事項(xiàng),除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外,縣(市)國土資源部門應(yīng)在被征地所在村、組公告征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。按照《關(guān)于印發(fā)的通知》(國土資發(fā)〔2004〕237號(hào))的要求,建設(shè)單位應(yīng)將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)文件及建設(shè)用地批準(zhǔn)書等在施工場(chǎng)地懸掛;沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)文件及建設(shè)用地批準(zhǔn)書的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動(dòng)工用地。同時(shí)該意見又規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣兩年內(nèi)未用地或未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的,有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。
生活中會(huì)遇到很多的違法行為,當(dāng)遇到違法行為時(shí)可及時(shí)去舉報(bào),用法律來維護(hù)我們的權(quán)益,這是可行的手段,切不能委屈求全,讓違法人繼續(xù)橫行,我們?cè)谏钪袘?yīng)當(dāng)遵守法律。
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顏忠軍律師,湘潭大學(xué)法律本科學(xué)歷。2002年通過首屆全國統(tǒng)一司法考試,取得律師資格,15年以上律師工作經(jīng)驗(yàn)。 顏忠軍律師,勤勉、敬業(yè),熱心公益事業(yè)。在婚姻家庭、勞動(dòng)工傷、合同糾紛、人身損害、法律顧問等方面具有深厚的理論功底及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 顏忠軍律師,具有嫻熟的訴訟技巧及豐富的非訴訟事務(wù)處理經(jīng)驗(yàn)。從事律師工作以來,辦理了各類案件400余件,盡力維護(hù)每一位委托人的合法權(quán)益,深受當(dāng)事人的廣泛好評(píng)!
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