自從改革開放以來，我國已經(jīng)逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)大國，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，國家也逐漸開始發(fā)展政治。我國的政府已經(jīng)逐漸開始轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型政府。為了更貼合服務(wù)型政府為人民當(dāng)家做主的思想，開始實(shí)行政府信息公開。那么，今天，我們就以鎮(zhèn)海區(qū)為例，跟大家講解一下鎮(zhèn)海區(qū)政府信息公開應(yīng)遵循什么原則？

一、權(quán)利原則

草案之所以明確規(guī)定公眾有獲得政府信息的權(quán)利,而不僅僅只是將信息公開，當(dāng)作政府機(jī)關(guān)的一種辦事制度,主要是針對(duì)目前各種形式的公開實(shí)踐中所反映的問題。如果信息公開僅僅只是一種辦事制度,就意味著政府信息可以公開,也可以不公開,隨意性比較大,實(shí)施中缺乏保障與制約，將信息公開當(dāng)作一項(xiàng)權(quán)利處理，不但與大部分國家和地區(qū)的慣例相符，而且也使整個(gè)制度設(shè)計(jì)更加具有可操作性。因此,本條規(guī)定是整部條例的基礎(chǔ)和基石，在一些國家與地區(qū),很長的時(shí)間內(nèi)也未曾將信息公開當(dāng)作公眾的一項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行處理,其結(jié)果是制度的實(shí)施效果非常不理想,并招致大量的批評(píng),如歐盟與新 西蘭等

二、公開原則

在我們長期的行政管理實(shí)踐中,對(duì)于政府機(jī)關(guān)所擁有或控制的信息,似乎已 經(jīng)形成了一種思維定勢(shì)或習(xí)慣,好象不公開是原則,公開反倒是例外或者是一種 恩賜.正因?yàn)槿绱?嚴(yán)重地制約了政務(wù)公開的步伐.由于政府信息公開實(shí)踐中的 一個(gè)最大難題在于合理地確定公開與不公開的范圍,為避免傳統(tǒng)思維方式的影 響,避免國家機(jī)關(guān)工作人員以各種借口擴(kuò)大不公開的范圍,架空政府信息公開制 度,有必要將公開作為原則確立下來.在總則部分確立這么一條原則的主要作用 在于,使公眾與國家機(jī)關(guān)工作人員對(duì)政府信息公開制度確立新的認(rèn)識(shí),改變思維 方式與工作方式.同時(shí),在條例的未來實(shí)施中,可以以這條原則為指導(dǎo),解決疑 難案件和問題,并在制定其他法律時(shí),體現(xiàn)政府信息公開制度的基本精神。

三、利益平衡原則

我國憲法規(guī)定,任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和 法律規(guī)定的義務(wù).公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,不得損害國家的,社會(huì)的,集 體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利.公眾行使知情權(quán)的過程中,隨時(shí)都會(huì) 與其他權(quán)利和利益發(fā)生一定的沖突,規(guī)定利益平衡原則,是為了保證更有效地行 使知情權(quán).當(dāng)然,利益平衡原則不得隨意解釋或適用為限制或剝奪當(dāng)事人的信息 權(quán),所謂其他的社會(huì)公共利益應(yīng)該是有特定含義的,是例外中所保障的利益。

四、不收費(fèi)原則

隨著信息社會(huì)的來臨與信息經(jīng)濟(jì)價(jià)值的突顯,政府部門借手中壟斷的信息尋租的現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍.實(shí)踐中,有的政府機(jī)關(guān)直接利用手中的信息吃,拿,卡, 要,有的則通過各種間接方式謀取不當(dāng)利益.如果放任政府機(jī)關(guān)借信息牟利,或 者變相抬高獲得信息的成本,都會(huì)影響信息公開制度的實(shí)施,增加公眾獲得信息 的成本,因此,有必要將免費(fèi)作為一項(xiàng)原則確立下來,即政府機(jī)關(guān)不得借信息謀 取利益,不能根據(jù)信息本身的價(jià)值收費(fèi).但是,為了減輕政府機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān),也為 了杜絕各種不合理的申請(qǐng)行為,還必須由申請(qǐng)人承擔(dān)檢索,復(fù)制與寄送信息的成 本費(fèi)用。

五、自由使用原則

政府信息公開制度的市場(chǎng)化原則或者自由使用原則,即申請(qǐng)人獲得政府信息 后可以以市場(chǎng)化的方式對(duì)信息進(jìn)行再加工或其他形式的商業(yè)開發(fā).對(duì)于這種再開 發(fā)行為,政府機(jī)關(guān)不得禁止或者進(jìn)行任何形式的限制,也不得主張政府信息的版 權(quán)保護(hù)或類似保護(hù). 各國的實(shí)踐證明,信息化與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須借助于市場(chǎng)機(jī)制的力量, 僅僅依靠政府機(jī)制不可能最有效地促進(jìn)信息的自由流動(dòng).通過市場(chǎng)機(jī)制,不但可 以保證信息來源的多樣性和各種信息之間的有效整合,還可以通過競(jìng)爭提升信息 服務(wù)的水平和質(zhì)量,滿足不同層次的信息需求.因此,我們認(rèn)為應(yīng)該將市場(chǎng)化原 則作為一項(xiàng)基本原則規(guī)定在條例的總則部分,允許申請(qǐng)人對(duì)政府信息進(jìn)行商業(yè)開 發(fā)或利用。

以上就是小編關(guān)于鎮(zhèn)海區(qū)政府信息公開應(yīng)遵循什么原則這個(gè)問題的答復(fù)的全部內(nèi)容。根據(jù)上文的相關(guān)法律規(guī)范，我們可以從中了解到，我國政府信息公開剛剛處于起步階段，很多事情都要摸著石頭過河，因此，要嚴(yán)格按照原則規(guī)定的來進(jìn)行。更多相關(guān)知識(shí)請(qǐng)咨詢365相關(guān)律師。

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