自政府信息公開(kāi)條例實(shí)施以來(lái)，我們的政府辦事方式愈發(fā)的趨向于公開(kāi)化，透明化。老百姓也越來(lái)越愿意將意見(jiàn)和生活中觀察到和政府密切相關(guān)的事情反饋給政府?？梢灿幸徊糠秩送瑫r(shí)提出疑問(wèn)，為什么多數(shù)政府信息公開(kāi)裁定駁回起訴？下面小編就簡(jiǎn)單跟大家聊一下這個(gè)問(wèn)題。

自我國(guó)2008年《政府信息公開(kāi)條例》頒布實(shí)施以來(lái),政府信息公開(kāi)案件呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在《條例》頒布實(shí)施當(dāng)年,北京市各級(jí)法院受理的政府信息公開(kāi)案件僅10件,而2009年即猛增至147件。到2010年時(shí)已達(dá)503件,是2009年的三倍還多。2011年和2012年政府信息公開(kāi)案件繼續(xù)增長(zhǎng),分別達(dá)到578和551件。而其他各省市也存在這種情況。四川省2008年法院僅審理了1件政府信息公開(kāi)案件。而在次年就增長(zhǎng)到15件。深圳市各級(jí)法院2011年審理的政府信息公開(kāi)案件時(shí)224件,與2011年相比增加了578%。

結(jié)合近五年法院受理的政府信息公開(kāi)案件情況來(lái)看,當(dāng)前的政府信息案件絕大多數(shù)涉及到基本民生問(wèn)題。但是在各地法院關(guān)于政府信息公開(kāi)案件的裁判結(jié)果中,裁定駁回起訴的情形數(shù)量最多。例如2010年北京各級(jí)法院審理政府信息公開(kāi)案件264件,其中裁定駁回起訴的案件達(dá)234件,占一審審結(jié)案件的88.6%。雖然2011年和2012年這個(gè)占比數(shù)不斷下降,分別為41.7%和39%,但是在各類(lèi)裁判結(jié)果中數(shù)量最多。

根據(jù)《條例》第21條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)可以以“政府信息不存在”為理由拒絕向相對(duì)人公開(kāi)政府信息。在實(shí)踐中答復(fù)“信息不存在”越來(lái)越多地被行政機(jī)關(guān)當(dāng)做處理政府信息申請(qǐng)的主要手段,甚至成為行政機(jī)關(guān)不公開(kāi)政府信息的主要理由。在北京市各級(jí)政府2012年已經(jīng)答復(fù)的16468件申請(qǐng)中,答復(fù)“信息不存在”的達(dá)4130件,而答案非政府信息的僅297件,答復(fù)非本機(jī)關(guān)職責(zé)的僅2016件,直接答復(fù)不予公開(kāi)的僅421件。

《報(bào)告》分析,眾多“信息不存在”的情形中,主要包括以下幾種情況:行政機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)檢索未找到與申請(qǐng)人要求相一致的政府信息；申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的信息不屬于該行政機(jī)關(guān)制作或職責(zé)范圍內(nèi)；被申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)未對(duì)該信息進(jìn)行制作或保存；該信息遭滅失而不復(fù)存在；雖然該信息存在,但出于某種原因被申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)答復(fù)“信息不存在”。針對(duì)這些情形,相關(guān)法院在審理相關(guān)政府信息公開(kāi)案件時(shí)如何處理?我國(guó)《政府信息公開(kāi)條例》沒(méi)有具體規(guī)定,而在司法實(shí)踐中法院該如何處理也一直存在爭(zhēng)議。

綜上，在多數(shù)政府信息公開(kāi)裁定駁回起訴這個(gè)問(wèn)題上，政府在處理此類(lèi)案件時(shí)已經(jīng)做出了很大的改變，我們是人口眾多的一個(gè)泱泱大國(guó)，每一個(gè)小的決定都有可能給人民的生活帶來(lái)很大的影響。我們要逐漸去適應(yīng)這種改變，要相信我們的政府正在努力的轉(zhuǎn)變，以達(dá)到更好的為人民服務(wù)的目的。

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