一、行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制措施的關(guān)系是什么?
第一、行政強(qiáng)制措施是在行政決定作出前行政機(jī)關(guān)采取的強(qiáng)制手段,往往屬于為迅速查處違法行為而作出的臨時(shí)性處置。而行政強(qiáng)制執(zhí)行都是在行政決定作出之后,為執(zhí)行該行政決定所采取的強(qiáng)制手段。
第二、行政強(qiáng)制措施都是暫時(shí)性的,查封、扣押的期限一般不得超過30日。而行政強(qiáng)制執(zhí)行則是終局性的。行政強(qiáng)制執(zhí)行決定的作出。
第三、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定是行政機(jī)關(guān)依法作出的、決定對(duì)義務(wù)人采取行政強(qiáng)制措施的具體行政行為。它是實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的直接依據(jù),也是行政強(qiáng)制執(zhí)行程序的首要環(huán)節(jié)。 行政機(jī)關(guān)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定必須符合
第四、 行政強(qiáng)制執(zhí)行和行政強(qiáng)制措施之間不是包含與被包含的關(guān)系,二者既有共同點(diǎn),也有區(qū)別。二者的共同點(diǎn)首先表現(xiàn)為它們都具有強(qiáng)制性,且這種強(qiáng)制性使其方式上具有重合性
二、兩者的區(qū)別
1.目的不同。 行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于強(qiáng)制相對(duì)人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài);行政強(qiáng)制措施的目的則是使相對(duì)人的人身與財(cái)產(chǎn)保持一定的狀態(tài),從而預(yù)防、制止或者控制正在發(fā)生或可能發(fā)生的違法行為或危險(xiǎn)狀態(tài)。
2.前提不同。 行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提是法定義務(wù)人不履行法定義務(wù);行政強(qiáng)制措施不以行政相對(duì)人不履行法定義務(wù)為適用條件,而是以危害社會(huì)的行為或事件的發(fā)生為前提。
3.動(dòng)因不同。 行政強(qiáng)制執(zhí)行的起因只能是義務(wù)人負(fù)有義務(wù)而作為或負(fù)有作為義務(wù)而的行為;而行政強(qiáng)制措施的起因,既可以是危害社會(huì)的行為,也可以是危害社會(huì)的某種事件的發(fā)生,甚或是某種狀態(tài)的出現(xiàn)。
4.實(shí)施主體不同。 行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施主體包括行政機(jī)關(guān)和人民法院;行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體只有行政機(jī)關(guān)。
5.結(jié)果不同。 行政強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)果是以義務(wù)人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)而結(jié)束;行政強(qiáng)制措施在情況調(diào)查清楚后,經(jīng)認(rèn)定不需要繼續(xù)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)該解除強(qiáng)制、恢復(fù)原狀,經(jīng)認(rèn)定需要繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)制措施的,應(yīng)依法采取相應(yīng)的處理決定。
⑤需要有關(guān)單位、機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行的,執(zhí)行機(jī)關(guān)可以依法請(qǐng)求有關(guān)單位、機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
⑥在執(zhí)行中,如果遇到義務(wù)人或者其他人的妨礙,執(zhí)行機(jī)關(guān)可以運(yùn)用法律手段予以排除,但不得超過限度或使用非法手段。
⑦屬于代履行的,在執(zhí)行后,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向義務(wù)人征收必要的費(fèi)用。
綜上所述,行政強(qiáng)制措施是行政強(qiáng)制執(zhí)行的手段,行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提是當(dāng)事人不能按時(shí)履行法定義務(wù),行政強(qiáng)制措施不以法定義務(wù)人為條件,而是以危害社會(huì)的行為為前提,行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體包括行政機(jī)關(guān)或者人民法院,行政強(qiáng)制措施實(shí)施主體只有行政機(jī)關(guān),行政強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)果是達(dá)到法定履行義務(wù)。
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簡介:
魏憲合律師,男,漢族,山東人。在校期間以優(yōu)異成績通過國家司法考試,大學(xué)畢業(yè)后一直供職于陜西澤誠律師事務(wù)所?,F(xiàn)任澤誠律所合伙人、專職律師。魏律師執(zhí)業(yè)以來經(jīng)辦的案件主要是公司企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛、建筑工程糾紛、刑事辯護(hù)、交通事故損害賠償?shù)劝讣?。魏律師以客戶利益最大化作為?zhí)業(yè)理念,法律服務(wù)過程中認(rèn)真、謹(jǐn)慎、及時(shí)、精準(zhǔn),得到了客戶的高度認(rèn)可,現(xiàn)擔(dān)任雅居樂物業(yè)管理服務(wù)有限公司西安分公司、陜西鑫華夏建設(shè)有限公司、西安順誠建筑勞務(wù)有限公司、西安高創(chuàng)測控設(shè)備有限責(zé)任公司、西安市長安區(qū)黃良街辦、西安中強(qiáng)駕校及西安市長安區(qū)東湖村、西湖村、北湖村等村委會(huì)常年法律顧問。采取合法手段為當(dāng)事人爭取最大權(quán)益是本律師的辦案宗旨。魏律師做人誠實(shí)有信、做事認(rèn)真踏實(shí),思維敏捷,思路開闊,應(yīng)變能力強(qiáng),具有豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)和高超的辦案技巧,深得社會(huì)和當(dāng)事人的認(rèn)可和好評(píng)。
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