因?yàn)樽罱膰?guó)家政策,“信息公開(kāi)”變成了一個(gè)熱門詞匯,各級(jí)地方政府也都開(kāi)啟了信息公開(kāi)的網(wǎng)站,珠海市信息公開(kāi)引發(fā)了當(dāng)?shù)厝嗣竦膹V泛關(guān)注,所有人都能從網(wǎng)站上查看政府信息,實(shí)現(xiàn)了政府工作的透明化,那么律霸接下來(lái)說(shuō)一下政府信息公開(kāi)究竟有什么意義。
一、信息公開(kāi)的內(nèi)容
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所,并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi);行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄,并及時(shí)更新。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供;無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的,可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?,除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
二、信息公開(kāi)的意義
1、有效推動(dòng)全國(guó)范圍的反腐倡廉。
一切欺詐行為的基礎(chǔ)都來(lái)自信息不對(duì)稱,無(wú)論是不法分子的欺詐,還是政府官員的貪污和濫用職權(quán),都源于雙方的信息不對(duì)稱,事實(shí)證明占據(jù)信息優(yōu)勢(shì)就會(huì)成為強(qiáng)勢(shì)的一方。政府信息公開(kāi)使政府將信息充分公開(kāi),減少了政府與公眾的信息不對(duì)稱,會(huì)極大地改善社會(huì)公眾的監(jiān)督條件,提升公眾的監(jiān)督能力,對(duì)政府的瀆職、貪污、濫用職權(quán)行為產(chǎn)生極大的抑制效果,政府信息的充分公開(kāi)是反腐敗的重要措施,是推動(dòng)政府官員廉政、勤政的重要措施。
2、推動(dòng)全國(guó)自上而下依法執(zhí)政。
政府信息公開(kāi)之前,雖然部分先進(jìn)地區(qū)已經(jīng)通過(guò)電子政務(wù)的建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)部分政府信息的公開(kāi),但政府信息公開(kāi)的發(fā)展很不平衡,很多地區(qū)尚未行動(dòng)起來(lái),一些地方的官員藉沒(méi)有相應(yīng)法規(guī)為由而減慢政府信息公開(kāi)的進(jìn)度,拖延政府改革。政府信息公開(kāi)有力規(guī)范了各級(jí)政府的信息公開(kāi)行為,保障了政府改革的進(jìn)度,并使各項(xiàng)政策都因?yàn)橛辛烁鼮橛行У墓_(kāi)而提升了執(zhí)行效果,在一定程度上抑制了“上有政策、下有對(duì)策”的陽(yáng)奉陰違,促進(jìn)了政府行為,特別是基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村政府行為的規(guī)范化,推動(dòng)了整個(gè)國(guó)家自上而下依法執(zhí)政。藉此可以預(yù)知,與政府信息公開(kāi)相結(jié)合的電子政務(wù)建設(shè)也必將成為推動(dòng)各級(jí)政府依法執(zhí)政的重要力量。
3、提升政府公信力、促進(jìn)政府與公眾合作。
現(xiàn)代社會(huì)中政府的公信力已經(jīng)成為一項(xiàng)寶貴的社會(huì)資源;政府與公眾的相互信任可以增強(qiáng)彼此的合作效果;政府與企業(yè)建立共識(shí)可以提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成效,從而降低政府行政成本,使社會(huì)更為受益。在過(guò)去,政府在公眾面前有著很強(qiáng)的信息渠道優(yōu)勢(shì),管理起來(lái)比較容易;如今,隨著互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段的普及,公眾的信息渠道日益豐富,了解的事情日益增加。社會(huì)的流言、噪聲及一些政府官員違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)使政府的公信力受到很大的挑戰(zhàn)。因此,現(xiàn)已經(jīng)不再是政府說(shuō)什么公眾就相信什么,政府唯有以坦誠(chéng)的態(tài)度面對(duì)公眾才能提升自己的公信力。
4、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政策穩(wěn)定、政務(wù)公開(kāi)是現(xiàn)代國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)境,公眾越清楚地理解政府的政策意圖,對(duì)未來(lái)的預(yù)期就越有把握。同時(shí),明確的預(yù)期能夠鼓勵(lì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資,也能有力的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政策只鎖在抽屜里由官員隨需而用,會(huì)增加投資者對(duì)日后效益的擔(dān)心而縮減投資規(guī)模,從而導(dǎo)致企業(yè)與投資人追求短期效果,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量及效益大大下降。事實(shí)證明,那些吸引投資多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)常常是政府信息公開(kāi)做得好的地區(qū),是政府最講信用的地區(qū)。
5、推動(dòng)以人為本的和諧社會(huì)建設(shè)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到必須推行以人為本政策的階段,依靠大量消耗自然資源的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已走到盡頭,“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必經(jīng)之路。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最重要的資源是知識(shí)、智慧與創(chuàng)造力,這種資源只存在于人們的頭腦中,現(xiàn)代政府要以調(diào)動(dòng)智力資源為中心,唯有以人為本、尊重人才的社會(huì)才能夠調(diào)動(dòng)智力資源。
綜上所述,在現(xiàn)在政府信息公開(kāi)的制度下,政府所有的行動(dòng)將會(huì)變得透明,有利于反腐倡廉活動(dòng)的進(jìn)行,也能夠使人民群眾參與到社會(huì)主義建設(shè)中來(lái)。只有當(dāng)人民通過(guò)公開(kāi)的信息看到政府的發(fā)展方向,他們才能更好的理解政府,更好的順應(yīng)發(fā)展的要求,與政府進(jìn)行和諧的合作與監(jiān)督。以上就是律霸關(guān)于珠海市信息公開(kāi)的內(nèi)容,有更多的法律問(wèn)題可以咨詢律霸的專業(yè)律師。
政府信息公開(kāi)的方式有哪些?
政府信息公開(kāi)條例司法解釋
群眾如何申請(qǐng)政府信息公開(kāi)?
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