國(guó)家制定的信息公開(kāi)制度，其實(shí)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力是起到積極的監(jiān)督作用的。很多關(guān)乎于民生的一些重要的政策，公民通過(guò)官方的網(wǎng)站上了解到的信息才是最為準(zhǔn)確的。最近鄭州市政府在網(wǎng)站上又公開(kāi)了最新的相關(guān)信息，鄭州市政府如此的重視官網(wǎng)信息的公開(kāi)，也主要是因?yàn)猷嵵菔姓畔⒐_(kāi)的意義是非常重大的。

一、鄭州市政府信息公開(kāi)的意義是什么?

(一)推行政府信息公開(kāi)是保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的政治要求。我國(guó)《憲法》明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。

(二)推行政府信息公開(kāi)是化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的客觀要求。黨的十六屆五中全會(huì)作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，要求推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，深化政務(wù)公開(kāi)，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，及時(shí)發(fā)布公共信息，為群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造便利條件。

(三)推行政府信息公開(kāi)是轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式，深化行政體制改革的必然要求。大力提倡和推進(jìn)政府信息公開(kāi)，就是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措。轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，實(shí)行陽(yáng)光行政，把信息公開(kāi)作為政府施政的一項(xiàng)基本制度，將行政機(jī)關(guān)辦事制度與辦事程序公開(kāi)，把政府制作和獲取的信息公開(kāi)，是提高黨的執(zhí)政能力和政府執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，是深化行政體制改革的方向和必然選擇。

(四)推行政府信息公開(kāi)是建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制的制度性要求。

二、鄭州政府信息公開(kāi)的特征

1、行政性

政府信息公開(kāi)培訓(xùn)

政府信息公開(kāi)具有行政性。政府信息具有行政性，政府信息公開(kāi)同樣具有行政性。一方面，政府信息是與行政行為有關(guān)的信息，或者是政府機(jī)關(guān)以職權(quán)獲取的信息，這些信息都是與政府公共行政權(quán)力的運(yùn)行有關(guān)，是行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程或其結(jié)果的表現(xiàn)形式，沒(méi)有行政權(quán)力，就沒(méi)有我們所說(shuō)的公共信息，也就沒(méi)有政府信息公開(kāi)。另一方面，政府信息公開(kāi)也需要行政權(quán)力的運(yùn)行，信息的產(chǎn)生離不開(kāi)行政權(quán)力，信息的公開(kāi)同樣離不開(kāi)行政權(quán)力，有時(shí)信息公開(kāi)的過(guò)程也就是信息產(chǎn)生的過(guò)程，行政性貫穿始終。

2、權(quán)利性

政府信息公開(kāi)具有權(quán)利性。信息公開(kāi)是以公民獲得政府信息的權(quán)利為基礎(chǔ)的，而不是以行政權(quán)力為基礎(chǔ)?，F(xiàn)代憲政觀念告訴我們，政府是否應(yīng)當(dāng)公開(kāi)信息，是否向民眾提供信息，這并不是政府的權(quán)力決定的，而是由民眾的權(quán)利決定的，這種權(quán)利是民眾所享有的憲法權(quán)利。所以說(shuō)，民眾需要什么信息，政府就要提供什么信息，只有這樣，相應(yīng)的憲法上的權(quán)利才能夠?qū)崿F(xiàn)。公民個(gè)人根據(jù)憲法權(quán)利和具體的法律規(guī)定，自由地獲取政府信息，是公民和公共權(quán)力機(jī)關(guān)之間關(guān)系的一項(xiàng)基本原則。

3、例外性

政府信息公開(kāi)具有例外性。并不是所有的政府信息都是可以公開(kāi)的，實(shí)際上，相當(dāng)一部分政府信息是不可予以公開(kāi)的。政府所掌握的很多信息是具有“秘密”等級(jí)的，這是基于國(guó)家安全的需要，也是世界各國(guó)普遍的做法。當(dāng)政府信息的內(nèi)容涉及到國(guó)家的安全，公開(kāi)會(huì)影響國(guó)家的利益時(shí)，其公開(kāi)就會(huì)受到嚴(yán)格禁止，并通過(guò)《保密法》予以嚴(yán)格規(guī)制。所以，政府信息公開(kāi)具有例外規(guī)定，并且，由于對(duì)可以公開(kāi)的信息難以一一列舉，因而，在立法技術(shù)上，一般把例外信息作為研究的重點(diǎn)，除去例外信息以外，其余政府信息均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

由此可見(jiàn)，鄭州市政府信息公開(kāi)的意義主要在于，拉近了鄭州市行政機(jī)關(guān)和普通民眾之間的距離，使鄭州市當(dāng)?shù)毓駥?duì)于行政機(jī)關(guān)作出的某些決策都有表決意見(jiàn)的權(quán)利。而且鄭州市信息公開(kāi)是符合國(guó)家一直以來(lái)貫徹實(shí)行的陽(yáng)光執(zhí)政的，這符合國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)政的基本要求，對(duì)鄭州市當(dāng)?shù)氐姆锤埠苡袔椭?/p>

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