交通肇事是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。交通肇事輕則財(cái)產(chǎn)受到損害，重則車毀人亡，隨之帶來(lái)的就是賠償問(wèn)題，對(duì)于因犯罪行為而遭受損失的被害人的救濟(jì)途徑，我國(guó)規(guī)定了交警部門協(xié)調(diào)、民事訴訟、刑事附帶民事訴訟等法律救濟(jì)途徑。

隨著2004年5月1日中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》的正式施行，國(guó)務(wù)院于1988年3月9日、1991年9月22分別發(fā)布的《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)同時(shí)廢止。對(duì)解決因交通肇事引發(fā)的人身?yè)p害賠償案件的解決帶來(lái)了一些變化。人民法院在審理道路交通事故人身?yè)p害賠償案件時(shí)的法律適用發(fā)生了顯著的變化，而道路交通事故刑事附帶民事訴訟出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，但由于多方面的原因，措施、司法解釋的置后，雖然人民法院一些做法在一定程度上保護(hù)了被害人的合法權(quán)益。但由于損害賠償案件適用刑、民不同的程序，附帶民事訴訟制度在刑事訴訟中的“附屬”地位，加之司法解釋的多元化，使得交通肇事附帶民事訴訟案件的審理在程序和實(shí)體上存在著較多的爭(zhēng)議，被告人及被害人權(quán)益均沒(méi)有得到充分保護(hù)，增加了訴訟成本，成為訴訟中的一大障礙，交通肇事人身?yè)p害訴訟面臨著許多亟待解決的問(wèn)題。

二、交通肇事刑事附帶民事賠償案件的特點(diǎn)

1、案件數(shù)量大幅度上升。根據(jù)道路交通安全法第七十四條規(guī)定，對(duì)交通事故損害賠償的爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟，而現(xiàn)在交警部門的調(diào)解期限較短，僅為10日，這樣就導(dǎo)致許多案件在交警部門調(diào)解終結(jié)而結(jié)案，隨之而在人民法院處理刑事案件時(shí)提起刑事附帶民事訴訟.據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年上半年受理道路交通事故賠償案件125件，2005年上半年則受理了200件，其中民事賠償案件155件，同比上升了124.64%。其中提起刑事附帶民事訴訟的案件40余起，比同期增長(zhǎng)40%,其中近一半的當(dāng)事人認(rèn)為刑事附帶民事訴訟沒(méi)有訴訟費(fèi)用的限制，漫天要價(jià)，對(duì)刑事案件的審理增加無(wú)形的壓力。

2、訴訟主體范圍界定不明。我國(guó)刑事訴訟法第77條規(guī)定，被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過(guò)程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。一般情況下，作為附帶民事訴訟的原告人是刑事訴訟中的被害人。但實(shí)踐中對(duì)被害人范圍的理解不一，對(duì)于財(cái)物遭受損失的人以及并非被害人近親屬，但已為被害人支付了各種損失費(fèi)用的人，是否可以提起附帶民事訴訟，有的法院認(rèn)為可以受理，有的法院認(rèn)為該類人提起附帶民事訴訟與法無(wú)據(jù)，不可以起訴，只能通過(guò)其他途徑解決。而交通肇事案件發(fā)生后，賠償責(zé)任主體不明確是處理刑事附帶事民事訴訟的一大障礙，責(zé)任主體可能是交通事故責(zé)任者，也可能是車輛所有人、對(duì)車輛有支配權(quán)的人以及取得運(yùn)行利益的人，主要涉及到掛靠、借用、租用、保險(xiǎn)、車主、報(bào)廢車輛賠償問(wèn)題、雇傭賠償?shù)确矫妫蓪?duì)此規(guī)定不明確，導(dǎo)致實(shí)踐中責(zé)任主體的不一致。