廣東試點認罪認罰從寬制度實行的怎么樣
廣東試點認罪認罰從寬制度:一年適用案件1.8萬余件。
據(jù)悉,從2016年11月正式啟動刑事案件認罪認罰從寬制度試點以來,截至2017年12月,廣州、深圳兩級檢察機關(guān)共適用認罪認罰從寬制度處理案件18354件20465人,其中,提起公訴17280件19222人,占同期提起公訴數(shù)的49.61%。法院采納量刑建議13680人,量刑建議采納率為94.46%,已判決案件中共有99人上訴,上訴率僅為0.63%。
廣東檢察機關(guān)將認罪認罰工作與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合,運用遠程視頻提審、視頻開庭,將辦案手段科技化與辦案步驟集中化結(jié)合起來。
廣州市南沙區(qū)人民檢察院運用遠程視頻提審系統(tǒng),每周集中兩天進行遠程提審,辦案期限縮短約兩三個工作日;廣州市番禺區(qū)人民檢察院應用遠程視頻提審方式,一周兩次提審,每次可提審20余人,比普通提審效率提高4倍,從起訴到審判平均間隔大幅縮減至7天。
專業(yè)化、智能化辦案使司法質(zhì)效大幅提升。據(jù)廣東省人民檢察院統(tǒng)計,適用認罪認罰從寬程序辦理的案件,偵查階段平均用時39.19天、審查起訴平均用時16.1天、審判平均用時20.17天,均大幅低于普通案件平均用時,有效解決長期存在的刑期倒掛羈押期限的不合理現(xiàn)象,訴訟延遲問題得到合理解決。
保障各方合法權(quán)益,維護社會公平正義
“保障犯罪嫌疑人、被告人在自愿的前提下認罪認罰,是認罪認罰從寬制度能否貫徹實施的關(guān)鍵?!迸硖庨L說,為此,廣東檢察機關(guān)建立健全以獨立的權(quán)利告知程序、嚴格的認罪認罰自愿性合法性審查程序、聽取律師意見程序等為核心的保障認罪認罰自愿性的規(guī)范體系。
廣東省人民檢察院專門強調(diào),權(quán)利告知必須是審查起訴過程中的獨立程序,應當有相應的訴訟文書反映表達出來。案件審查過程中,要重點審查案卷材料犯罪嫌疑人自愿認罪情況。提審犯罪嫌疑人時,著重訊問其在偵查階段是否自愿認罪,偵查機關(guān)取證程序是否合法,是否存在刑訊逼供等違法行為。
廣東檢察機關(guān)明確規(guī)定,辦理認罪認罰從寬案件應當聽取被害人或其近親屬、法定代理人的意見,要將被告人與被害方是否達成諒解協(xié)議,作為擬定量刑建議的重要考量因素,充分保障被害方權(quán)益。
2017年5月,廣州市人民檢察院檢察長擔任公訴人、廣州市中級人民法院院長擔任審判長,公開審理一起適用認罪認罰從寬制度的重大刑事案件,主動邀請人大代表、政協(xié)委員到庭觀摩,首開全國副省級城市檢察院檢察長辦理認罪認罰從寬案件先例。
實踐中,廣州市檢察機關(guān)建立常態(tài)化監(jiān)督機制,聯(lián)合法院、公安機關(guān),對認罪認罰案件辦理的全過程進行同步錄音錄像,訴訟過程全程留痕,確保刑事訴訟過程合法性。
彭處長說:“我們強調(diào),辦理認罪認罰案件時,應當嚴格按照法律規(guī)定的證據(jù)裁判要求,即使犯罪嫌疑人認罪認罰,但是沒有其他證據(jù)或者認為事實不清、證據(jù)不足,就應當堅持疑罪從無原則,切實做到既重效率更重公平?!?/p>
量刑建議精準客觀,采納率達到94.46%
廣東認罪認罰從寬案件量刑建議采納率達到94.46%,不僅在全國試點地區(qū)處于領(lǐng)先水平,也遠高于一般刑事案件量刑建議采納率。這得益于廣東檢察機關(guān)大力推進量刑建議精準化機制和智能化決策系統(tǒng)。
彭處長介紹說,試點中,廣州、深圳檢察機關(guān)堅持罪責刑適用原則具體化、寬嚴相濟刑事政策司法化、量刑建議決策智能化,重點防范量刑不當、量刑失衡等問題,探索量刑逐級激勵機制和量刑建議精準化機制,實行分級量刑建議,以精準化實現(xiàn)量刑公正。
廣州市南沙區(qū)人民檢察院運用大數(shù)據(jù),破解量刑建議精準化難題,使用軟件程序整理、錄入轄區(qū)內(nèi)的判決文書,通過機器學習和模糊檢索方式,初步建立裁判文書數(shù)據(jù)庫。承辦檢察官通過對罪名、情節(jié)的模糊檢索,可以輕易檢索到5年內(nèi)相似判決作為量刑參考,做出相對合理的量刑建議,確保“同案同判”。
在量刑決策過程中引入人工智能輔助系統(tǒng)軟件,是實現(xiàn)量刑客觀、精確目標的重要手段,是廣東目前認罪認罰從寬制度試點的一項重要舉措。
廣東省人民檢察院專門建立量刑輔助系統(tǒng),采用大數(shù)據(jù)提高量刑精準化;廣州、深圳要求有條件、有基礎(chǔ)的基層院通過開發(fā)量刑輔助軟件,逐步建立常見案例判決數(shù)據(jù)庫,利用軟件抓取和分析轄區(qū)內(nèi)相關(guān)判決生效文書量刑情節(jié)數(shù)據(jù),輔助檢察官提出符合案情、區(qū)域均衡的精準量刑建議。
粵試點認罪認罰從寬制度:一年適用案件1.8萬余件,從廣東這次的試點改革取得成效來看,未來認罪認罰的從寬的制度可以進一步的實施。但具體認罪認罰從寬制度能否成為全國性的法律政策等,記得要關(guān)注律霸網(wǎng)的最新內(nèi)容介紹。你可以在律霸網(wǎng)進行法律咨詢,了解更多法律知識。
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