作為單位犯罪主體的單位,在一般情況下都是一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體。例如一個(gè)國家機(jī)關(guān)或者一個(gè)企業(yè),因其實(shí)施了犯罪行為而構(gòu)成單位犯罪。那么,單位的附屬機(jī)構(gòu)能否成為單位犯罪的主體呢?這里所謂單位的附屬機(jī)構(gòu)包括單位的分支機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
我們認(rèn)為,企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的單位,其成為單位犯罪的主體沒有疑問。但單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)能否成為單位犯罪的主體,尚可研究。在一般情況下,單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立地進(jìn)行活動,而是以單位名義進(jìn)行活動,因而其行為應(yīng)當(dāng)視為所在單位的行為。但在當(dāng)前的社會生活中,單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也有獨(dú)立對外活動的,在這種情況下,如果不將其視為單位犯罪的主體,無論是將其作為所在單位的犯罪還是個(gè)人犯罪,都有不妥之處。在這種情況下,我主張單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)可以成為單位犯罪的主體。對此,2001年1月21日《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀(jì)要》明確規(guī)定:“以單位的分支機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門的名義實(shí)施犯罪,違法所得主要?dú)w分支機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門所有的,應(yīng)認(rèn)定為單位犯罪?!备鶕?jù)這一規(guī)定,在以單位的分支機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門的名義實(shí)施犯罪,但違法所得歸個(gè)人所有的,則應(yīng)以個(gè)人犯罪論處。
根據(jù)我國刑法第30條之規(guī)定,單位犯罪的主體包括下述五種單位:
1、公司
公司是指依法定程序設(shè)立,以營利為目的的法人組織,它包括股份有限公司和有限責(zé)任公司。有限責(zé)任公司是指全體股東以各自的出資額為限對公司債務(wù)負(fù)清償責(zé)任的公司。股份有限公司是指由一定人數(shù)的股東發(fā)起設(shè)立的,全部資本劃分為股份,股東以所購的股份承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的公司。公司是市場經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)活動的重要主體,具有其特殊的經(jīng)濟(jì)利益。因此,公司是常見的單位犯罪的主體。
2、企業(yè)
企業(yè)是指依法成立并具備一定的組織形式,以營利為目的獨(dú)立從事商品生產(chǎn)經(jīng)營活動和商業(yè)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)具有以下特征:(1)從企業(yè)存在的社會性質(zhì)來看,企業(yè)是獨(dú)立從事商品生產(chǎn)經(jīng)營活動和商業(yè)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。(2)從企業(yè)生存和發(fā)展的目的來看,企業(yè)是營利性的經(jīng)濟(jì)組織。所謂營利性是指主體通過自己的活動追求超額利潤,它是企業(yè)最重要的特征之一。(3)從企業(yè)存在的法律條件來看,企業(yè)必須依法成立且要具備一定的法律形式,這是企業(yè)的法律特征。
3、事業(yè)單位
事業(yè)單位是指依照法律或者行政命令成立、從事各種社會職能活動的組織。事業(yè)單位可以分為三種:(1)國家事業(yè)單位,這種事業(yè)單位依靠國家預(yù)算從事活動,領(lǐng)導(dǎo)人有權(quán)獨(dú)立處理經(jīng)費(fèi),能夠直接參加與自己業(yè)務(wù)和權(quán)益有關(guān)的民事活動,并享有民事權(quán)利和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此,在理論上,這種國家事業(yè)單位稱為國家事業(yè)法人。(2)集體事業(yè)單位,這種事業(yè)單位可以分為兩種:一是由勞動群眾集體籌資、獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的事業(yè)單位。二是由集體企業(yè)預(yù)算出資,能夠獨(dú)立處理經(jīng)費(fèi),不自負(fù)盈虧的事業(yè)單位。在理論上,這種集體事業(yè)單位又稱為集體事業(yè)法人。(3)私營事業(yè)單位,這種事業(yè)單位是由私人投資設(shè)立,以從事一定的社會活動為目的的機(jī)構(gòu)。隨著我國社會的轉(zhuǎn)型,已經(jīng)出現(xiàn)或者正在出現(xiàn)各種私營事業(yè)單位,例如私營的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等。上述各種事業(yè)單位屬于法人的范疇,可以成為單位犯罪的主體。
4、機(jī)關(guān)
機(jī)關(guān)作為單位犯罪的主體有廣義和狹義之分。廣義地理解,這里的機(jī)關(guān)包括國家行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨等有關(guān)機(jī)關(guān)。狹義地理解,這里的機(jī)關(guān)主要是指行政機(jī)關(guān),一般是地方國家行政機(jī)關(guān)。根據(jù)我國刑法規(guī)定,機(jī)關(guān)可以成為單位犯罪的主體。
5、團(tuán)體
團(tuán)體,又稱為社會團(tuán)體,是指各種群眾團(tuán)體組織,例如人民群眾團(tuán)體(工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等)、社會公益團(tuán)體、學(xué)術(shù)研究團(tuán)體、文化藝術(shù)團(tuán)體、宗教團(tuán)體等。這些團(tuán)體的共同特點(diǎn)是:(1)在符合我國憲法精神的原則下,為達(dá)到一定的目的,由公民或法人自愿結(jié)合而成;(2)由參加成員出資或由國家資助的辦法設(shè)立財(cái)產(chǎn)和活動基金,這些基金屬于社會團(tuán)體自己所有(除依法規(guī)定的特別基金外),并以此擔(dān)負(fù)其債務(wù)責(zé)任;(3)各成員參加本組織事務(wù)的管理工作;(4)均須制定章程,并經(jīng)國家主管部門審核批準(zhǔn)予以登記后才能進(jìn)行活動。社會團(tuán)體因?yàn)閾碛凶约旱莫?dú)立的財(cái)產(chǎn),并且在完成自己任務(wù)的過程中,能夠享有財(cái)產(chǎn)方面的權(quán)利能力,所以它們都是法人。因此,團(tuán)體也可以作為單位犯罪的主體。
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