其實(shí)我國新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)應(yīng)該就是增強(qiáng)每一位農(nóng)村村民的自我維權(quán)意識,國家的法律制度鄉(xiāng)政府應(yīng)該通過各種渠道不定期的向村民進(jìn)行宣傳的。有些村委會的工作人員敢肆無忌憚的欺壓當(dāng)?shù)氐钠胀ù迕?,就是因?yàn)榇迕窀揪蛯Υ逦瘯哪承┳龇o計(jì)可施。就像是有些村民可能就遇到過土地使用證被村里收了的這種情形。
一、土地使用證被村里收了的法律依據(jù)是什么?
收回土地需要經(jīng)過以下幾個(gè)方面的程序:擬訂收回方案、聽證、報(bào)批、下達(dá)決定書、注銷登記、補(bǔ)償?shù)取?/p>
(1)擬訂收回方案:土地行政主管部門根據(jù)市或縣級人民政府的批準(zhǔn)調(diào)整用地的文件,擬遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)的企業(yè)(或其上級主管部門)的申請或者土地管理部門決定收回的處理意見,擬訂收回國有土地使用權(quán)方案,并將擬收回國有土地使用權(quán)事宜通知原土地使用權(quán)人,并告之聽證的權(quán)利。
(2)聽證:土地使用權(quán)人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在接到收回國有土地使用權(quán)通知后的一定期限內(nèi)向市或者縣級人民政府土地行政主管部門提出。土地行政主管部門接到聽證申請后,應(yīng)該按照《國土資源聽證規(guī)定》中規(guī)定的期限內(nèi)組織聽證。
(3)報(bào)批:土地行政主管部門在組織聽證后規(guī)定的一定期限內(nèi),將所擬訂的收回國有土地使用權(quán)方案連同聽證結(jié)果報(bào)市或者縣級人民政府審批。
(4)下達(dá)收回決定書。根據(jù)市或縣級人民政府批準(zhǔn)的收回國有土地使用權(quán)方案,土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起一定期限內(nèi),向原土地使用權(quán)人下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》,同時(shí)告知原土地使用權(quán)人申請復(fù)議和提起訴訟權(quán)利。對收回國有土地使用權(quán)決定不服的,可以在接到提前收回國有土地使用權(quán)決定后若干期限內(nèi)(按照《行政復(fù)議法》規(guī)定,一般是60天),依法向上級行政機(jī)關(guān)或者人民法院申請行政復(fù)議或者起訴。
(5)注銷登記。土地行政主管部門在下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》后,由原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷土地登記,收回國有土地使用證,并發(fā)布收回國有土地使用權(quán)公告。對于出讓的土地,還應(yīng)當(dāng)依法終止國有土地使用權(quán)出讓合同。
被收回土地已經(jīng)設(shè)定抵押的,在收回土地使用權(quán)之前,由抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商解除抵押合同,并向登記機(jī)關(guān)辦理注銷抵押登記手續(xù)。
原土地使用權(quán)人或者抵押權(quán)人對收回國有土地使用權(quán)決定提出異議的,不影響收回國有土地使用權(quán)行政行為的執(zhí)行。
(6)補(bǔ)償:因使用期屆滿,無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地,需要收回土地使用權(quán),或者因土地使用權(quán)人違法等自身原因收回土地使用權(quán)的,對原土地使用權(quán)人不予補(bǔ)償。
對因公共利益需要收回土地使用權(quán)的,由新的土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)補(bǔ)償。
采用貨幣補(bǔ)償?shù)?,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市或者縣級人民政府在評估的基礎(chǔ)上,依據(jù)實(shí)際使用年限和開發(fā)土地的實(shí)際情況確定。收回土地使用權(quán)涉及地上物處理的,按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
二、農(nóng)村土地使用證被收走的情形有哪些?
1、為了公共利益需要使用土地
這個(gè)公共利益一般是比較廣泛的,比如:修建公路、建廣場、公園等等,但是,一般情況下都是要有征地的審批程序。這是可以收回宅基地地第一種情況。
2、一戶多宅
除繼承和分居落戶外,土地確權(quán)是根據(jù)一戶一宅的原則進(jìn)行的,多了的宅基地,就要被重新分配,除非分戶另外申請宅基地。
3、違法違規(guī)建房
宅基地是為了保證農(nóng)民正常生活給予村民無償使用的土地,帶有一定的福利性和社會保障性,宅基地使用權(quán)的用途具有限制性。農(nóng)民獲得宅基地使用權(quán)后,只能在該土地上建造房屋,并作為生活資料使用的自用住房。
若亂用宅基地、改變宅基地用途,則會被收回,例如,在宅基地上建工廠進(jìn)行商業(yè)用途,或者賣給城里人,這樣都會使宅基地被收回。
4、兩年以上未使用
很多人進(jìn)入城市后老了又想回農(nóng)村養(yǎng)老,但是農(nóng)村的老房子沒有打理,這種情況下宅基地也有可能被收回。比如,在農(nóng)村有一處宅基地屬于你,但是很長時(shí)間你都沒有在上面建造房屋,或者農(nóng)村老家的房子坍塌后超過兩年沒有重建,宅基地就會被收回。若想找回,符合農(nóng)村債基地使用條件者需重新申請。
5、房屋坍塌兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地,也會被收回
現(xiàn)在很多農(nóng)民都將戶口遷入到城市,而在農(nóng)村的房屋即將倒塌,他們也沒有權(quán)利進(jìn)行重建,所以這類宅基地將會被回收。
6、房屋的主人死亡,沒有繼承使用房屋的,宅基地就要被收回了
房屋的主人死亡,沒有繼承使用房屋的,造成農(nóng)村宅基地長時(shí)間閑置不被使用的情況,是有可能面臨農(nóng)村宅基地使用權(quán)收回的情況的。
如果說收走土地使用證是建立在該土地獲得審批以后已經(jīng)超過兩年以上的時(shí)間沒有使用,當(dāng)事人死亡但是宅基地沒有人繼承,或者農(nóng)村的房屋被政府征收等這些情形,但是土地使用證被征收是建立在依法獲得各種審批手續(xù)以后才可以的,無緣無故的就征收土地使用證的做法是違法的。
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