掛靠車(chē)輛發(fā)生交通事故公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任嗎

【案情簡(jiǎn)介】

2013年2月上海市寶山區(qū)一運(yùn)輸公司車(chē)輛發(fā)生交通事故，該車(chē)輛屬于安徽六安市李某掛靠，事故發(fā)生后李某無(wú)力賠償，受害人將李某的駕駛員與掛靠的運(yùn)輸公司訴至寶山區(qū)法院，經(jīng)寶山區(qū)法院審理后作出判決：運(yùn)輸公司與實(shí)際車(chē)主李某連帶賠償受害人各項(xiàng)損失。

【律師點(diǎn)評(píng)】

掛靠是日常十分覺(jué)的現(xiàn)象，一般為個(gè)人掛靠有資質(zhì)的企業(yè)，承接經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，被掛靠方提供資質(zhì)、技術(shù)、管理等方面的服務(wù)，掛靠方向掛靠企業(yè)上交管理費(fèi)的行為，本案中的李某將車(chē)輛掛靠于運(yùn)輸單位，該單位應(yīng)當(dāng)對(duì)李某車(chē)輛進(jìn)行管理，但由于該掛靠系李某與運(yùn)輸單位的內(nèi)部形式，因此無(wú)法對(duì)抗第三人(受害人)，所以當(dāng)李某掛靠的車(chē)輛發(fā)生交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)由掛靠的公司與李某共同連帶賠償。

【法律延伸與依據(jù)】

法釋〔2012)19號(hào)《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條以?huà)炜啃问綇氖碌缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成損害，屬于該機(jī)動(dòng)車(chē)一方責(zé)任,當(dāng)事人請(qǐng)求由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

解讀：以?huà)炜啃问綇氖逻\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情形在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)比較普遍。其主要特征是，掛靠人為了滿(mǎn)足車(chē)輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理上的需要，將自己出資購(gòu)買(mǎi)的機(jī)動(dòng)車(chē)掛靠于某個(gè)具有運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，由該企業(yè)為掛靠車(chē)主代辦各種法律手續(xù)，并以該企業(yè)的名義對(duì)外進(jìn)行運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。以?huà)炜啃问竭M(jìn)行運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，在實(shí)踐中產(chǎn)生了較多的弊端，一是違反了《道路運(yùn)輸條例》等行政法規(guī)的規(guī)定，使國(guó)家通過(guò)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的形式加強(qiáng)安全管理、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的管理目的落空;二是以?huà)炜啃问綇氖逻\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車(chē)，被掛靠企業(yè)有經(jīng)營(yíng)之名而無(wú)經(jīng)營(yíng)之實(shí)，疏于對(duì)駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)、疏于對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全的管理，極大地增加了道路交通的安全隱患，對(duì)于其他道路交通參與人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益造成了較大的風(fēng)險(xiǎn)。三是掛靠經(jīng)營(yíng)方式下，掛靠人的資力往往比較薄弱，從而導(dǎo)致交通事故發(fā)生后，受害人難以得到及時(shí)、充分的賠償，權(quán)益難以得到保護(hù)，引發(fā)諸多社會(huì)矛盾。

基于上述理由，認(rèn)為，有必要從侵權(quán)責(zé)任的角度明確掛靠經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故的責(zé)任主體。《解釋》明確規(guī)定，以?huà)炜啃问綇氖逻\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故后，由掛靠人與被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任。這主要基于以下考慮：首先，以被掛靠人的經(jīng)營(yíng)許可證和名義從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，無(wú)論是對(duì)交易相對(duì)人還是對(duì)不特定的道路交通參與人而言，都使他們產(chǎn)生了一種信賴(lài)，信賴(lài)以此經(jīng)營(yíng)許可證和名義從事經(jīng)營(yíng)的人具有一定資力、具備一定的安全生產(chǎn)條件。其次，機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)屬于一種高度危險(xiǎn)活動(dòng)，依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法及其理論，開(kāi)啟某種危險(xiǎn)、從某種危險(xiǎn)活動(dòng)中獲取利益的主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而被掛靠人恰恰從掛靠經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲得了利益，有時(shí)甚至是巨大的利益。再次，被掛靠人不承擔(dān)責(zé)任或者承擔(dān)較小的責(zé)任，會(huì)縱容掛靠這種違反運(yùn)輸管理秩序、違反交通管理法規(guī)的行為，規(guī)定被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任有利于以私法的手段實(shí)現(xiàn)公法目的，維護(hù)法律體系的統(tǒng)一性。最后，從侵權(quán)責(zé)任法關(guān)于責(zé)任主體和連帶責(zé)任的規(guī)定來(lái)看，侵權(quán)責(zé)任法更加關(guān)注對(duì)違法行為的制裁、更加注重對(duì)受害人權(quán)益的保護(hù)，因此，規(guī)定由掛靠人和被掛靠人承擔(dān)連帶責(zé)任也符合侵權(quán)責(zé)任法的立法精神。