對(duì)與土地的使用需要土地的使用證,土地也能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,這時(shí)候也是需要土地使用證書(shū)的,也就是說(shuō)需要法律的憑證下才能夠進(jìn)行,但是還有一個(gè)問(wèn)題就是對(duì)于國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同能否請(qǐng)求法院確權(quán)嗎?下面就是小編為大家整理的相關(guān)的法律知識(shí)的相關(guān)條文規(guī)定。
對(duì)于國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同能否請(qǐng)求法院確權(quán)嗎?
國(guó)有土地使用權(quán)是一種重要的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),依取得方式不同分為兩類:有償出讓與無(wú)償劃撥。所謂有償出讓,是指經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂出讓合同,土地使用者向國(guó)家交納土地使用權(quán)出讓金,從而取得一定年限的國(guó)有土地使用權(quán)的行為。
土地使用者取得土地使用權(quán)之后,由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書(shū),確認(rèn)使用權(quán)。我國(guó)現(xiàn)行立法明確規(guī)定,以有償出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,而以無(wú)償劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)只有在特別條件下才能轉(zhuǎn)讓。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同被認(rèn)定無(wú)效后如何處理?
如果在你們起訴之前,對(duì)方當(dāng)事人然未取得土地使用權(quán)證書(shū),或者取得有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意轉(zhuǎn)讓的,則你們所簽訂的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同有可能被認(rèn)定無(wú)效。
最高人民法院《關(guān)于審理涉及國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第9條規(guī)定:“轉(zhuǎn)讓方未取得出讓土地使用權(quán)證書(shū)與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),起訴前轉(zhuǎn)讓方已經(jīng)取得出讓土地使用權(quán)證書(shū)或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效?!备鶕?jù)這一規(guī)定,若因轉(zhuǎn)讓方拖欠土地使用權(quán)出讓金,則不符合法定的辦證條件,政府土地管理部門既不能為轉(zhuǎn)讓方頒發(fā)土地使用證,也不會(huì)在這種情況下同意轉(zhuǎn)讓,故你們所簽訂的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同有可能被認(rèn)定無(wú)效。
合同一旦被確認(rèn)無(wú)效,按照《合同法》第58條規(guī)定:“合同無(wú)效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒(méi)有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”這是無(wú)效合同處理的一般原則。但對(duì)于土地使用權(quán)出讓合同,在被認(rèn)定無(wú)效后的處理則有一定特殊性。如果簽訂轉(zhuǎn)讓合同后只是交付了土地和轉(zhuǎn)讓款,而沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際的開(kāi)發(fā)建設(shè),適用“相互返還”的原則比較簡(jiǎn)單,即由轉(zhuǎn)讓方將收取的轉(zhuǎn)讓款返還給受讓方,由受讓方將土地返還給轉(zhuǎn)讓方。相互返還財(cái)產(chǎn)的目的是為了使雙方的財(cái)產(chǎn)關(guān)系恢復(fù)到合同訂立前的狀態(tài)。
但是,如果受讓方已經(jīng)投入資金進(jìn)行建設(shè),項(xiàng)目已經(jīng)建成或者部分建成,即受讓人的投資已和轉(zhuǎn)讓人的土地資產(chǎn)凝結(jié)為一體時(shí),相互返還的原則就無(wú)法適用。這種情況,就屬于《合同法》第58條規(guī)定的“不能返還或者沒(méi)有必要返還”的情形。在確認(rèn)合同無(wú)效,并且不能適用相互返還的處理原則時(shí),則應(yīng)根據(jù)不同情況分別處理:一是在建和建成的項(xiàng)目履行了合法的審批手續(xù),比如已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證等(這種情況并不鮮見(jiàn),許多地方土地管理部門和規(guī)劃建設(shè)管理部門在管理職能的銜接上存在脫節(jié),土地權(quán)屬手續(xù)未辦理完畢就辦理了規(guī)劃、建設(shè)許可手續(xù)并開(kāi)工建設(shè)),如果屬于這種情況,大多都能通過(guò)補(bǔ)辦土地審批手續(xù)的方法,可將在建和建成項(xiàng)目確權(quán)給受讓方。這樣處理相對(duì)簡(jiǎn)單,雙方損失不會(huì)擴(kuò)大。但若不能補(bǔ)辦土地審批手續(xù),不能將土地和建設(shè)項(xiàng)目確權(quán)給受讓方,則在法律上,土地使用權(quán)和地上建筑仍然屬于轉(zhuǎn)讓方,合同被確認(rèn)無(wú)效后,可將建筑物評(píng)估后由轉(zhuǎn)讓方折價(jià)補(bǔ)償受讓方。二是在建和建成的項(xiàng)目沒(méi)有履行合法的建設(shè)審批手續(xù),在這種情況下,如果不能補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),則建設(shè)項(xiàng)目有可能被認(rèn)定為“違章建筑”,被政府依法沒(méi)收或責(zé)令拆除。如果出現(xiàn)這種情況,就要根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的大小劃分損失承擔(dān)比例。一般來(lái)說(shuō),對(duì)于這種情況轉(zhuǎn)讓方和受讓方都存在過(guò)錯(cuò)。而且受讓方在沒(méi)有取得合法的建設(shè)許可手續(xù)的情況下就開(kāi)工建設(shè),對(duì)于所造成的損失,過(guò)錯(cuò)責(zé)任可能更大。
對(duì)于國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同能否請(qǐng)求法院確權(quán)嗎?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題上面的就是國(guó)有土地的轉(zhuǎn)讓還是使用都是需要在擁有土地的使用證書(shū)之后,向法院申請(qǐng)受權(quán)登記的,才是確實(shí)有效的,也就是說(shuō)兩者都要缺一不可,所以才能夠進(jìn)行正規(guī)的土地的轉(zhuǎn)讓使用。
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