土地的使用權(quán)是我們作為公民可以享有的權(quán)利,我國在土地上實(shí)行的是國有制,包括城市的土地是屬于國有土地,農(nóng)村以及城市郊區(qū)的土地屬于集體所有,因?yàn)閮煞N土地的類型不同,所以在制度上也存在差異。那么關(guān)于土地使用權(quán)協(xié)議出讓的內(nèi)容是怎么樣的?
一、什么情況下土地可以協(xié)議出讓?
(1)供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅、工業(yè)用地等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地,其供地計(jì)劃公布后同一宗地只有一個意向用地者的;
(2)原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式,但《國有土地劃撥決定書》、《國有土地租賃合同》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外;
(3)劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式,但《國有土地劃撥決定書》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外;
(4)出讓土地使用權(quán)人申請續(xù)期,經(jīng)審查準(zhǔn)予續(xù)期的,可以采用協(xié)議方式;
二、土地使用權(quán)協(xié)議出讓
出讓土地使用權(quán)必須服從國家主權(quán)。國家保留對出讓土地的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)和為公共利益征用出讓土地的權(quán)力等主權(quán)范圍內(nèi)的全部權(quán)力。
出讓土地使用權(quán)是一種較為完整的物權(quán)。土地使用權(quán)出讓的實(shí)質(zhì)是國家按照土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,把國有土地以約定的面積、價格、使用期限、用途和其他條件,讓與土地使用者占有、使用、經(jīng)營和管理。由于出讓土地使用權(quán)具備了物權(quán)所包含的基本權(quán)利,即占有的權(quán)利,一般意義上使用的權(quán)利,收益的權(quán)利和一定程度的處分權(quán)利,所以它是除土地所有權(quán)之外的較為完整的物權(quán)。
出讓土地使用權(quán)的主體是政府。其他任何單位和個人不能充當(dāng)出讓人。各級人民政府的土地行政主管部門代表政府主管國有土地使用權(quán)的行政工作,負(fù)責(zé)土地使用權(quán)出讓的組織、協(xié)調(diào)、審查、報(bào)批和出讓方案的具體落實(shí),負(fù)責(zé)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易活動的審核與權(quán)屬管理。
出讓土地使用權(quán)的客體是國有土地使用權(quán)。農(nóng)村集體土地和國有土地的所有權(quán)不能出讓,出讓土地的地下資源、埋藏物和市政公共設(shè)施也不能出讓。
土地使用權(quán)協(xié)議出讓的內(nèi)容規(guī)定是怎么樣的?關(guān)于土地的使用權(quán),因?yàn)槭俏覀冏鳛槭褂脵?quán)人是使用權(quán)的所有權(quán)人,所以可以對使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,處分,這是我國民法中規(guī)定的內(nèi)容,依法享有物品或者權(quán)利所有權(quán)的所有權(quán)人,可以對其享有的東西進(jìn)行處分收益。
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