農(nóng)村的土地并像城市一樣只要付出資本購(gòu)買之后就能得到其附帶的所有權(quán)利，而是會(huì)需要在各種權(quán)利限制的基礎(chǔ)上才能夠合法使用集體分配的土地，也就是因?yàn)橄拗七^(guò)多而使得農(nóng)村在土地承包的時(shí)候容易發(fā)生糾紛。那么，農(nóng)村土地承包糾紛歸誰(shuí)管轄？

一、農(nóng)村土地承包糾紛歸誰(shuí)管轄？

《農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定：“因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴?！庇纱四軌蚩闯?，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的解決方式有4種：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。法律并沒(méi)有規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛由政府確權(quán)處理。

《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第十四條規(guī)定：“下列案件不作為爭(zhēng)議案件受理：(一)土地侵權(quán)案件;(二)行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議案件;(三)土地違法案件;(四)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議案件;(五)其他不作為土地權(quán)屬爭(zhēng)議的案件。”由此法條可知，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛排除在政府確權(quán)范圍之外。

最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》五十五條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛包括：(1)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛;(2)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛;(3)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承糾紛。”

通過(guò)以上的法條可知，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛，也即承包地應(yīng)該歸誰(shuí)家承包經(jīng)營(yíng)，屬于人民法院民事案件的受理范圍。實(shí)踐中，很多法官對(duì)哪部分應(yīng)該由政府確權(quán)，哪部分該由法院在民事案件中確認(rèn)存在誤解。很多法官認(rèn)為，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)屬于政府的職責(zé)，往往裁定不予受理，并告知當(dāng)事人先向政府申請(qǐng)確權(quán)。這是對(duì)法律的誤解。當(dāng)事人面對(duì)此種情況，應(yīng)該在收到不予受理的裁定后依法向上級(jí)法院提出上訴，上級(jí)法院會(huì)撤銷原裁定，指令原審法院立案審理的。

綜上所述，只要農(nóng)民獲得的集體土地是依法分配獲得就必定會(huì)得到國(guó)家和法律的保護(hù)，所以如果發(fā)生了糾紛就可以向政府優(yōu)先請(qǐng)求幫助，在此前提之下如果還不能解決問(wèn)題就可以訴訟到法院。

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