一、集體土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例的內(nèi)容是怎么樣的?

第一章　總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人，除法律另有規(guī)定者外，均可按照《條例》和本辦法的規(guī)定在我省境內(nèi)取得土地使用權(quán)。

第三條本辦法所稱城鎮(zhèn)國有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于國有的土地(以下簡稱土地)。地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。

第四條集體土地，經(jīng)依法征用為國有土地后，使用權(quán)方可出讓。

第五條縣以上人民政府土地管理部門主管土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，負責(zé)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租抵押、終止的登記和監(jiān)督檢查，涉及地上建設(shè)物、其他附著物的應(yīng)到市、縣人民政府房產(chǎn)等管理部門登記。登記文件可以公開查閱。

第六條以土地使用權(quán)計價入股的，經(jīng)批準后按下列規(guī)定辦理：

(一)股份制企業(yè)使用國有土地，將通過出讓方式取得的使用權(quán)計價入股，其股金歸土地使用者所有;將通過劃撥方式取得的使用權(quán)計價入股，其股金歸國家所有，由市、縣土地管理部門代管，分紅后上繳財政。

(二)股份制企業(yè)使用集體土地，由國家將集體土地依法征用為國有土地后，按前款規(guī)定處理，原集體土地所有者可用獲得的征地補償、安置費向該股份制企業(yè)投資入股。

(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以集體土地資產(chǎn)入股，集體土地股份不得轉(zhuǎn)讓。

第二章　土地使用權(quán)出讓

第七條土地使用權(quán)出讓遵循平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，市、縣人民政府土地管理部門和土地使用者應(yīng)簽訂《出讓國有土地使用權(quán)合同》。

第八條市、縣人民政府應(yīng)根據(jù)國土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃，制定土地使用權(quán)出讓年度計劃，并列入土地利用年度計劃，報上級人民政府批準。

第九條土地使用權(quán)出讓方案由市、縣人民政府土地管理部門會同城建、規(guī)劃、房地產(chǎn)管理部門共同擬定。出讓方案按照《青海省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定的批準權(quán)限報經(jīng)批準后，由所在市、縣人民政府土地管理部門組織實施。出讓方案包括出讓地塊位置、面積、用途、年限、出讓方式、地價及其他條件。

第十條土地使用權(quán)出讓前，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門向申請用地者提供下列資料：

(一)土地的位置、面積、四至、地形圖、地面現(xiàn)狀和基礎(chǔ)設(shè)施情況;

(二)土地用途、建筑密度、容積率和凈空限制;

(三)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)的主要特性;

(四)環(huán)境保護、綠化、交通、抗震等要求;

(五)出讓年限和方式;

(六)其他與出讓有關(guān)的資料。

第十一條以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的按下列程序進行：

(一)申請用地者應(yīng)持經(jīng)批準的建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書(或可行性研究報告)和企業(yè)登記證書向出讓方提交《用地申請書》;

(二)出讓方對《用地申請書》審查后，在十五日內(nèi)按本辦法第十條的規(guī)定，向符合條件的申請用地者提供有關(guān)資料;

(三)申請用地者收到出讓方提供的有關(guān)資料后，應(yīng)當在三十日內(nèi)向出讓方提交土地開發(fā)利用方案、出讓金數(shù)額和付款方式等有關(guān)文件;

(四)出讓方對申請用地者提交的有關(guān)文件審查后，在三十日內(nèi)給予書面答復(fù);

(五)經(jīng)雙方協(xié)商一致，出讓方與申請用地者簽定土地使用權(quán)出讓合同。

第十二條以招標方式出讓土地使用權(quán)的按下列程序進行：

(一)市、縣人民政府土地管理部門發(fā)布《招標公告》;

(二)投標方應(yīng)當在《招標公告》指定的時間、地點，將密封的標書投入標箱，并交付人民幣五萬元的投標保證金;

(三)招標方應(yīng)當邀請專業(yè)人員及有關(guān)部門組成評標委員會，公開主持招標工作。

招標工作應(yīng)有公證機關(guān)參加并出具公證書;

(四)評標委員會簽發(fā)《決標意見書》后，由招標方向中標者發(fā)出《中標通知書》，對未中標者也應(yīng)書面通知;

(五)中標者持《中標通知書》，在約定時間內(nèi)與招標方簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

依法集體所有的，或者是國家所有的土地，都是可以經(jīng)過允許而轉(zhuǎn)讓，劃撥等的，因為這些行為，土地才能夠被人們所使用，所以才會有各式各樣的食物被種植出來，才會有很多的公共建設(shè)，一些房地產(chǎn)開發(fā)商建造的房子等。

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